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Alemania Occidental (en alemán Westdeutschland) fue el nombre común en inglés de la antigua República Federal de Alemania, desde su fundación el 24 de mayo de 1949 hasta el 2 de octubre de 1990.
Con una superficie de 95.976 millas cuadradas (248.577 kilómetros cuadrados), o un poco más pequeña que Oregón en los Estados Unidos, Alemania Occidental limitaba al norte con el Mar del Norte, Dinamarca y el Mar Báltico; al este con la antigua Alemania Oriental y la República Checa; al sur con Austria y Suiza; y al oeste con Francia, Luxemburgo, Bélgica y los Países Bajos.
La República Federal de Alemania se estableció después de la Segunda Guerra Mundial en las zonas ocupadas por Estados Unidos, Reino Unido y Francia (excluyendo el Sarre) el 24 de mayo de 1949. Estaba formada por 10 estados: Baden-Wurtemberg, Bayern, Bremen, Hamburgo, Hesse, Baja Sajonia, Renania-Palatinado, Sarre, Schleswig-Holstein y la parte occidental de Berlín. Bonn, la ciudad natal del primer canciller Konrad Adenauer, se convirtió en la capital.
El 5 de mayo de 1955, Alemania Occidental fue declarada «plenamente soberana». Los ejércitos británico, francés y estadounidense permanecieron en el país, al igual que el ejército soviético en Alemania Oriental. Cuatro días después de convertirse en «plenamente soberana» en 1955, Alemania Occidental entró en la OTAN. Estados Unidos mantuvo una presencia especialmente fuerte en Alemania Occidental, actuando como elemento disuasorio en caso de una invasión soviética.
Los cimientos de la influyente posición que ocupa Alemania hoy en día se establecieron durante la «maravilla económica» Wirtschaftswunder de la década de 1950, cuando Alemania Occidental se levantó de la enorme destrucción provocada por la Segunda Guerra Mundial para volver a ser el hogar de la cuarta economía del mundo.
Después de la apertura inicial de secciones del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989, en las elecciones celebradas el 18 de marzo de 1990, el partido gobernante, el Partido Socialista Unificado de Alemania, perdió su mayoría en el parlamento de Alemania Oriental. El 23 de agosto, la Volkskammer decide que el territorio de la República se acoja a la reivindicación del ámbito de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania. El 3 de octubre de 1990, la República Democrática Alemana dejó de existir oficialmente.
Historia
Después de que los líderes militares alemanes se rindieran incondicionalmente a las fuerzas aliadas el 8 de mayo de 1945, Alemania quedó devastada, con cerca del 25 por ciento de las viviendas del país dañadas de forma inservible. Las fábricas y los transportes dejaron de funcionar, la creciente inflación minó la moneda, la escasez de alimentos hizo que los habitantes de las ciudades pasaran hambre, mientras millones de refugiados alemanes sin hogar inundaban el oeste desde las antiguas provincias del este. La soberanía estaba en manos de las naciones aliadas victoriosas. Todo tenía que ser reconstruido.
Cuatro zonas de ocupación
En la Conferencia de Potsdam de agosto de 1945, los aliados dividieron Alemania en cuatro zonas de ocupación militar: la francesa en el suroeste, la británica en el noroeste, la estadounidense en el sur y la soviética en el este. Las antiguas provincias alemanas (1919-1937) situadas al este de la línea Oder-Neisse (Prusia Oriental, Pomerania Oriental y Silesia) fueron transferidas a Polonia, desplazando el país hacia el oeste. Alrededor de 15 millones de alemanes étnicos sufrieron terribles penurias en los años 1944 a 1947 durante la huida y la expulsión de los territorios alemanes orientales y de los Sudetes.
El órgano de gobierno previsto para Alemania se llamaba Consejo de Control Aliado. Los comandantes en jefe ejercían la autoridad suprema en sus respectivas zonas y actuaban de forma concertada en las cuestiones que afectaban a todo el país. Berlín, que se encontraba en el sector soviético (oriental), también se dividió en cuatro sectores: los sectores occidentales se convirtieron en Berlín Occidental y el sector soviético en Berlín Oriental, la capital de Alemania Oriental.
Un punto clave en la agenda de los ocupantes era la desnazificación. Con este fin, se prohibieron la esvástica y otros símbolos externos del régimen nazi, y se estableció una enseña civil provisional como bandera alemana temporal. El general Eisenhower y el Departamento de Guerra se adhirieron a una estricta política de no confraternización, aunque ésta se levantó por etapas. Los Aliados juzgaron en Núremberg a 22 dirigentes nazis, de los cuales todos menos tres fueron declarados culpables, y 12 fueron condenados a muerte.
Desarme industrial
La política inicial de las potencias occidentales tras la rendición, conocida como el Plan Morgenthau propuesto por Henry Morgenthau, hijo, debía implicar la abolición de las fuerzas armadas alemanas, así como de todas las fábricas de municiones y de las industrias civiles que pudieran apoyarlas. El primer plan, del 29 de marzo de 1946, establecía que la industria pesada alemana debía reducirse al 50 por ciento de sus niveles de 1938 mediante la destrucción de 1.500 fábricas catalogadas. A este primer plan le siguieron otros nuevos, el último firmado en 1949. En 1950, tras la práctica finalización de los entonces muy diluidos planes, se habían retirado equipos de 706 plantas de fabricación en el oeste y la capacidad de producción de acero se había reducido en 6.700.000 toneladas. Mientras tanto, la Unión Soviética emprendió una campaña de desmantelamiento masivo en su zona de ocupación, mucho más intensa que la efectuada por las potencias occidentales. Se comprendió que esto alejaba a los trabajadores alemanes de la causa comunista, pero se decidió que la desesperada situación económica de la Unión Soviética tenía prioridad sobre la construcción de la alianza. Este fue el comienzo de la división de Alemania.
Castigo
Durante varios años después de la rendición, los alemanes pasaron hambre, lo que provocó altas tasas de mortalidad. Durante todo 1945, las fuerzas de ocupación estadounidenses se aseguraron de que ninguna ayuda internacional llegara a los alemanes étnicos. Se dispuso que toda la ayuda se destinara a los desplazados no alemanes, a los prisioneros de guerra aliados liberados y a los internos de los campos de concentración. Según lo acordado por los Aliados en la conferencia de Yalta, los alemanes fueron utilizados como mano de obra forzada como parte de las reparaciones que debían extraerse. En 1947 se calcula que 4.000.000 de alemanes (tanto civiles como prisioneros de guerra) fueron utilizados como mano de obra forzada por Estados Unidos, Francia, el Reino Unido y la Unión Soviética. Los prisioneros alemanes fueron, por ejemplo, obligados a limpiar campos de minas en Francia y los países bajos. En diciembre de 1945, las autoridades francesas estimaron que 2.000 prisioneros alemanes morían o resultaban heridos cada mes en accidentes.
Inmediatamente después de la rendición alemana y durante los dos años siguientes, Estados Unidos llevó a cabo un vigoroso programa para recoger todos los conocimientos tecnológicos y científicos, así como todas las patentes de Alemania. John Gimbel llega a la conclusión, en su libro Science Technology and Reparations: Exploitation and Plunder in Postwar Germany, que las «reparaciones intelectuales» asumidas por Estados Unidos y el Reino Unido ascendieron a cerca de 10.000 millones de dólares.
Francia y la región del Sarre
En el marco del Plan Monnet, Francia quería asegurarse de que Alemania no volviera a ser una amenaza, por lo que intentó hacerse con el control económico de las zonas industriales alemanas restantes con grandes yacimientos de carbón y minerales. La Renania, la cuenca del Ruhr y la zona del Sarre (el segundo centro minero e industrial de Alemania), la Alta Silesia, habían sido entregadas por los aliados a Polonia para su ocupación en la conferencia de Potsdam y la población alemana estaba siendo expulsada por la fuerza. El Sarre pasó a ser administrado por Francia en 1947 como protectorado del Sarre, pero, tras un referéndum, fue devuelto a Alemania en enero de 1957, produciéndose la reintegración económica con Alemania unos años más tarde.
Partidos políticos, Bizonia
Cuando, en 1945, las autoridades de ocupación permitieron que los partidos políticos alemanes se presentaran a las elecciones, dos partidos de izquierda de la época de la República de Weimar resurgieron rápidamente: el Partido Socialdemócrata (SPD), de carácter moderado, y el Partido Comunista Alemán (KPD). Pronto aparecieron la Unión Demócrata Cristiana (CDU) y la Unión Social Cristiana (CSU), junto con el Partido Democrático Libre (FDP), partidario de un Estado laico y de políticas económicas de laissez-faire, así como numerosos partidos menores. Se aprobaron unidades de gobierno regionales denominadas Länder (singular Land), o estados, y en 1947 los estados de las zonas occidentales tenían asambleas parlamentarias elegidas libremente.
En 1947, la Unión Soviética no permitía elecciones libres y multipartidistas en toda Alemania, por lo que los estadounidenses y los británicos amalgamaron las unidades administrativas alemanas de sus zonas para crear Bizonia, centrada en la ciudad de Fráncfort del Meno. El propósito era fomentar la reactivación económica, pero su estructura federativa se convirtió en el modelo del estado de Alemania Occidental.
Los socialdemócratas, que estaban comprometidos con la nacionalización de las industrias básicas y con un amplio control gubernamental sobre otros aspectos de la economía, y los democristianos, que se orientaron hacia la libre empresa, se establecieron rápidamente como los principales partidos políticos. En marzo de 1948, los democristianos se unieron a los demócratas libres del laissez-faire.
El Plan Marshall
El 6 de septiembre de 1946, el Secretario de Estado de los Estados Unidos, James F. Byrnes, en un discurso titulado Restatement of Policy on Germany, repudió las políticas influenciadas por el Plan Morgenthau. La administración estadounidense, bajo el mando del presidente Harry Truman, se dio cuenta de que la recuperación económica de Europa no podía avanzar sin la reconstrucción de la base industrial alemana. El Plan Marshall (oficialmente el Programa de Recuperación Europea) fue el principal plan de Estados Unidos para reconstruir y crear una base más sólida para los países aliados de Europa, y repeler el comunismo después de la Segunda Guerra Mundial. La iniciativa recibió el nombre del Secretario de Estado George Marshall. El plan de reconstrucción se elaboró en una reunión de los estados europeos participantes el 12 de julio de 1947. El Plan Marshall ofrecía la misma ayuda a la Unión Soviética y sus aliados, si hacían reformas políticas y aceptaban ciertos controles externos. Sin embargo, la Unión Soviética rechazó esta propuesta y Vyacheslav Molotov describió el plan como «imperialismo del dólar».
El plan estuvo en funcionamiento durante cuatro años a partir de julio de 1947. Durante ese período se dieron unos 13.000 millones de dólares en asistencia económica y técnica para ayudar a la recuperación de los países europeos que se habían unido a la Organización para la Cooperación Económica Europea. Los 13.000 millones de dólares se comparan con el producto interior bruto de Estados Unidos, que fue de 41.000 millones de dólares en 1949. Cuando el plan llegó a su fin, la economía de todos los estados participantes, con la excepción de Alemania, había crecido muy por encima de los niveles de antes de la guerra. Durante las dos décadas siguientes, muchas regiones de Europa Occidental disfrutarían de un crecimiento y una prosperidad sin precedentes. El Plan Marshall también ha sido considerado durante mucho tiempo como uno de los primeros elementos de la integración europea, ya que eliminó las barreras comerciales arancelarias y creó instituciones para coordinar la economía a nivel continental. Una consecuencia prevista fue la adopción sistemática de las técnicas de gestión estadounidenses. Una reforma monetaria, que había sido prohibida por la anterior directiva de ocupación JCS 1067, introdujo el marco alemán y detuvo la inflación galopante.
Bloqueo de Berlín
En marzo de 1948, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia acordaron unir las zonas occidentales y establecer una república de Alemania Occidental. La Unión Soviética respondió abandonando el Consejo de Control Aliado y se preparó para crear un estado alemán oriental. La división de Alemania quedó clara con la reforma monetaria del 20 de junio de 1948, que se limitó a las zonas occidentales. Tres días después se introdujo una reforma monetaria independiente en la zona soviética. La introducción del marco alemán occidental en los sectores occidentales de Berlín, en contra de la voluntad del comandante supremo soviético, llevó a la Unión Soviética a introducir el bloqueo de Berlín en un intento de hacerse con el control de toda la ciudad. Los aliados occidentales decidieron abastecer a Berlín mediante un «puente aéreo», que duró 11 meses, hasta que la Unión Soviética levantó el bloqueo el 12 de mayo de 1949.
Formación del gobierno federal
En abril de 1949, los franceses comenzaron a fusionar su zona con Bizonia, creando Trizonia. Los aliados occidentales se movilizaron para establecer un núcleo para un futuro gobierno alemán creando un Consejo Económico central para sus zonas. El programa preveía posteriormente una asamblea constituyente de Alemania Occidental. El 23 de mayo de ese año, la Grundgesetz (Ley Fundamental), la constitución de la República Federal de Alemania, estableció una república federal. El parlamento bicameral estaba formado por el Bundesrat (consejo federal, o cámara alta), y el Bundestag (Asamblea Nacional, o cámara baja). El presidente era el jefe de Estado titular, mientras que el canciller era el jefe ejecutivo del gobierno. El sufragio era universal para los mayores de 18 años. Las elecciones nacionales debían celebrarse cada cuatro años. El voto combina la representación proporcional con las circunscripciones uninominales. Un partido debe obtener un mínimo del cinco por ciento de los votos para obtener representación. El poder judicial era independiente. El sistema jurídico se basaba en el sistema de derecho civil con conceptos autóctonos. Un Tribunal Constitucional Federal Supremo revisaba los actos legislativos. Los gobiernos estadounidense, británico y francés se reservaban la máxima autoridad sobre las relaciones exteriores, el comercio exterior, el nivel de producción industrial y la seguridad militar. La nación se dividió en diez estados: Baden-Wurttemberg, Bayern, Bremen, Hamburgo, Hessen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland y Schleswig-Holstein.
La era Adenauer
Tras las elecciones de agosto, el 20 de septiembre de 1949 se formó el primer gobierno federal de Konrad Adenauer (1876-1967), una coalición de los democristianos con los demócratas libres. Adenauer, un veterano político católico de Renania, fue elegido primer canciller del país por un estrecho margen, y a pesar de su avanzada edad, 73 años, conservó la cancillería durante 14 años. Theodor Heuss, del Partido Democrático Libre, fue elegido primer presidente de Alemania Occidental. El ministro de Economía, Ludwig Erhard, puso en marcha una economía social de mercado de gran éxito, dejando los medios de producción en manos privadas y permitiendo que el mercado fijara los precios y los salarios. El afán de lucro debía impulsar la economía. El gobierno regularía para evitar la formación de monopolios y establecería un estado de bienestar como red de seguridad. El problema inicial que tenía Adenauer era reasentar a 4,5 millones de alemanes del territorio al este de la línea Oder-Neisse, 3,4 millones de alemanes étnicos de Checoslovaquia, la Polonia de preguerra y otros países de Europa del Este, y 1,5 millones de Alemania del Este. Pero como muchos de los refugiados eran hábiles, emprendedores y adaptables, contribuyeron a la recuperación económica de Alemania Occidental.
Milagro económico
Alemania Occidental pronto se benefició de la reforma monetaria de 1948 y del Plan Marshall aliado. La producción industrial aumentó un 35%. La producción agrícola superó sustancialmente los niveles de antes de la guerra. La pobreza y el hambre de los años inmediatos a la posguerra desaparecieron, y Europa Occidental, y especialmente Alemania Occidental, se embarcaron en dos décadas de crecimiento sin precedentes en las que el nivel de vida aumentó de forma espectacular.
Alemania Occidental se hizo famosa por su Wirtschaftswunder, o «milagro económico». El Wirtschaftswunder (inglés: «milagro económico») de Alemania Occidental, acuñado por The Times de Londres en 1950), se debió en parte a la ayuda económica proporcionada por Estados Unidos y el Plan Marshall, pero sobre todo a la reforma monetaria de 1948, que sustituyó el Reichsmark por el marco alemán como moneda de curso legal, frenando la inflación galopante. Tanto Gran Bretaña como Francia recibieron más ayuda económica del Plan Marshall que Alemania y ninguna de las dos mostró signos de un milagro económico. De hecho, la cantidad de ayuda monetaria (que fue en forma de préstamos) que recibió Alemania a través del Plan Marshall quedó muy eclipsada por la cantidad que los alemanes tuvieron que devolver en concepto de reparaciones de guerra y por las cargas que los Aliados impusieron a los alemanes por el coste continuo de la ocupación (unos 2.400 millones de dólares al año). En 1953 se decidió que Alemania debía devolver 1.100 millones de dólares de la ayuda recibida. El último reembolso se realizó en junio de 1971.
La Guerra de Corea (1950-1953) provocó un aumento de la demanda de bienes en todo el mundo, y la escasez resultante ayudó a superar la persistente resistencia a la compra de productos alemanes. La gran reserva de mano de obra cualificada y barata de Alemania contribuyó a duplicar el valor de sus exportaciones durante la guerra. El trabajo duro y las largas horas a pleno rendimiento de la población y, a finales de los años 50 y 60, la mano de obra adicional suministrada por miles de Gastarbeiter («trabajadores invitados») proporcionaron una base vital para la reactivación económica.
Alemania Occidental se rearma
El estallido de la Guerra de Corea en junio de 1950 hizo que Estados Unidos pidiera el rearme de Alemania Occidental para ayudar a defender a Europa Occidental de la supuesta amenaza soviética. Los socios de Alemania en la Comunidad del Carbón y del Acero propusieron establecer una Comunidad Europea de Defensa (CED), con un ejército, una marina y una fuerza aérea integrados, compuestos por las fuerzas armadas de sus estados miembros. Las fuerzas armadas de Alemania Occidental estarían sometidas a un control total de la CED. Aunque el tratado de la CED se firmó en mayo de 1952, nunca entró en vigor. Los gaullistas franceses lo rechazaron por considerarlo una amenaza para la soberanía nacional, y la Asamblea Nacional francesa se negó a ratificarlo. En respuesta, se modificó el Tratado de Bruselas para incluir a Alemania Occidental y formar la Unión Europea Occidental. Se iba a permitir a Alemania Occidental rearmarse, idea que fue rechazada por muchos alemanes, y tener un control soberano total de su ejército, llamado Bundeswehr, aunque la unión regularía el tamaño de las fuerzas armadas. La constitución alemana prohibía cualquier acción militar excepto en caso de ataque exterior contra Alemania o sus aliados, y los alemanes podían rechazar el servicio militar por motivos de conciencia, y servir en su lugar para fines civiles.
Se consideró la unificación
En 1952, Alemania Occidental pasó a formar parte de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, que más tarde se convertiría en la Unión Europea. En ese año, la Nota de Stalin propuso la unificación alemana y la desvinculación de la superpotencia de Europa Central, pero Estados Unidos y sus aliados rechazaron la oferta. El líder soviético Josef Stalin murió en marzo de 1953. Aunque el poderoso político soviético Lavrenty Beria persiguió brevemente la idea de la unificación alemana una vez más tras la muerte de Stalin, fue arrestado y destituido en un golpe de estado a mediados de 1953. Su sucesor, Nikita Khrushchev, rechazó firmemente la idea de entregar Alemania oriental para su anexión, lo que supuso el fin de cualquier consideración seria de la idea de unificación hasta la dimisión del gobierno de Alemania oriental en 1989.
La soberanía, la OTAN y la Guerra Fría
La República Federal de Alemania fue declarada «plenamente soberana» el 5 de mayo de 1955. Los ejércitos británico, francés y estadounidense permanecieron en el país, al igual que el ejército soviético en Alemania Oriental. Cuatro días después de convertirse en «plenamente soberana» en 1955, Alemania Occidental entró en la OTAN, creada en 1949 para la defensa de Europa. Alemania Occidental se convirtió en un foco de la Guerra Fría, con su yuxtaposición a Alemania Oriental, miembro del posteriormente fundado Pacto de Varsovia. Estados Unidos mantuvo una presencia especialmente fuerte en Alemania Occidental, actuando como elemento disuasorio en caso de una invasión soviética. La antigua capital, Berlín, también había sido dividida en cuatro sectores, los aliados occidentales unieron sus sectores para formar Berlín Occidental, mientras que los soviéticos mantuvieron Berlín Oriental.
Muro de Berlín erigido
El presidente de Alemania Oriental, Wilhelm Pieck, murió en 1960, y el jefe del Partido Socialista Unificado, Walter Ulbricht, se convirtió en el jefe de un recién creado Consejo de Estado, afianzando una dictadura comunista totalitaria. Debido al atractivo de los salarios más altos en Occidente y la opresión política en el Este, muchos trabajadores cualificados (como los médicos) se trasladaron a Occidente, provocando una «fuga de cerebros» en el Este. En 1961, tres millones de alemanes orientales habían huido desde la guerra. Sin embargo, en la noche del 13 de agosto de 1961, las tropas de Alemania Oriental sellaron la frontera entre Berlín Occidental y Oriental y empezaron a construir el Muro de Berlín, cercando Berlín Occidental, primero con alambre de espino y después con la construcción de un muro de hormigón por el centro y alrededor de la ciudad. Los alemanes orientales ya no podían pasar por los pasos fronterizos, fuertemente vigilados, sin permiso, que rara vez se concedía. Aquellos que intentaban escapar trepando por el muro se arriesgaban a ser fusilados por los guardias alemanes orientales con órdenes de matar.
Vida política estable
La vida política en Alemania Occidental era notablemente estable y ordenada. A la era de Adenauer (1949-1963) le siguió un breve periodo bajo Ludwig Erhard (1963-1966) quien, a su vez, fue sustituido por Kurt Georg Kiesinger (1966-1969). Todos los gobiernos entre 1949 y 1966 estuvieron formados por la unión de la Unión Demócrata Cristiana (CDU) y la Unión Social Cristiana (CSU), ya sea en solitario o en coalición con el más pequeño Partido Democrático Libre (FDP).
La «Gran Coalición» de Kiesinger de 1966-1969 fue entre los dos partidos más grandes de Alemania Occidental, la CDU/CSU y el Partido Socialdemócrata (SPD). Esto fue importante para la introducción de nuevas leyes de emergencia: la Gran Coalición dio a los partidos gobernantes la mayoría de dos tercios de los votos necesarios para su aprobación. Estas controvertidas leyes permitían limitar derechos constitucionales básicos como la libertad de circulación en caso de estado de excepción.
Durante el tiempo que precedió a la aprobación de las leyes, hubo una feroz oposición a las mismas, sobre todo por parte del FDP, el creciente movimiento estudiantil alemán, un grupo que se autodenominaba Notstand der Demokratie («Democracia en estado de excepción») y los sindicatos. Las manifestaciones y protestas son cada vez más numerosas, y en 1967 el estudiante Benno Ohnesorg recibe un disparo en la cabeza y es asesinado por la policía. La prensa, especialmente el periódico sensacionalista Bild-Zeitung, lanzó una campaña masiva contra los manifestantes y en 1968, aparentemente como resultado, hubo un intento de asesinato de uno de los principales miembros del sindicato de estudiantes socialistas alemanes, Rudi Dutschke.
Protesta de los años 60
En la década de los 60 surgió el deseo de enfrentarse al pasado nazi. Con éxito, las protestas masivas clamaban por una nueva Alemania. El ecologismo y el antinacionalismo se convirtieron en valores fundamentales de Alemania Occidental. Rudi Dutschke se recuperó lo suficiente como para ayudar a fundar el Partido Verde de Alemania convenciendo a antiguos manifestantes estudiantiles para que se unieran al movimiento verde. Como resultado, en 1979 los Verdes lograron alcanzar el umbral del cinco por ciento necesario para obtener escaños parlamentarios en las elecciones provinciales de Bremen. Dutschke murió en 1979 a causa de la epilepsia resultante del atentado. Otro resultado de los disturbios de la década de 1960 fue la fundación de la Facción del Ejército Rojo (RAF), que estuvo activa desde 1968 y llevó a cabo una sucesión de atentados terroristas en Alemania Occidental durante la década de 1970. Incluso en los años 90 se seguían cometiendo atentados bajo el nombre de «RAF». La última acción tuvo lugar en 1993 y el grupo anunció que abandonaba sus actividades en 1998.
Brandt y la Ostpolitik
Durante el periodo de la Guerra Fría, la opinión jurídica predominante era que la República Federal no era un nuevo Estado de Alemania Occidental, sino un Reich alemán reorganizado. Antes de la década de 1970, la posición oficial de Alemania Occidental con respecto a Alemania Oriental era que, según la Doctrina Hallstein, el gobierno de Alemania Occidental era el único elegido democráticamente y, por tanto, representante legítimo del pueblo alemán, y cualquier país (con la excepción de la URSS) que reconociera a las autoridades de la República Democrática Alemana no tendría relaciones diplomáticas con Alemania Occidental. El artículo 23 de la Constitución de Alemania Occidental preveía la posibilidad de que otras partes de Alemania se unieran a la República Federal, y el artículo 146 preveía la posibilidad de unificar todas las partes de Alemania bajo una nueva constitución.
En las elecciones de 1969, el SPD -encabezado por Willy Brandt- obtuvo suficientes votos para formar un gobierno de coalición con el FDP. Brandt anunció que Alemania Occidental seguiría firmemente arraigada en la alianza atlántica, pero que intensificaría los esfuerzos para mejorar las relaciones con Europa del Este y Alemania Oriental. Alemania Occidental inició esta Ostpolitik, al principio bajo la férrea oposición de los conservadores. El Tratado de Moscú (agosto de 1970), el Tratado de Varsovia (diciembre de 1970), el Acuerdo de las Cuatro Potencias sobre Berlín (septiembre de 1971), el Acuerdo de Tránsito (mayo de 1972) y el Tratado Básico (diciembre de 1972) contribuyeron a normalizar las relaciones entre Alemania Oriental y Occidental y llevaron a ambas «Alemanias» a ingresar en las Naciones Unidas, en septiembre de 1973. Los dos estados alemanes intercambiaron representantes permanentes en 1974 y, en 1987, el jefe de estado de Alemania Oriental, Erich Honecker, realizó una visita oficial a Alemania Occidental.
El canciller Brandt siguió siendo jefe de gobierno hasta mayo de 1974, cuando dimitió después de que se descubriera que un alto miembro de su personal era un espía del servicio de inteligencia de Alemania Oriental, la Stasi. El Ministro de Finanzas Helmut Schmidt (SPD) formó entonces un gobierno y recibió el apoyo unánime de los miembros de la coalición. Fue canciller de 1974 a 1982. Hans-Dietrich Genscher, un destacado funcionario del FDP, se convirtió en vicecanciller y ministro de Asuntos Exteriores. Schmidt, firme partidario de la Comunidad Europea (CE) y de la alianza atlántica, subrayó su compromiso con «la unificación política de Europa en asociación con los EE.UU.»
Cuarto mayor PIB
En 1976, Alemania Occidental se convirtió en una de las naciones fundadoras del Grupo de los Seis (G6). En 1973, Alemania Occidental, que albergaba aproximadamente el 1,26% de la población mundial, tenía el cuarto mayor PIB del mundo, con 944.000 millones (el 5,9% del total mundial). En 1987, la RFA tenía una cuota del 7,4% del total de la producción mundial.
La era Kohl
En octubre de 1982, la coalición SPD-FDP se desmoronó cuando el FDP se unió a la CDU/CSU para elegir al presidente de la CDU, Helmut Kohl, como canciller en un voto de censura constructivo. Tras las elecciones nacionales de marzo de 1983, Kohl se hizo con el control del gobierno y de la CDU. La CDU/CSU se quedó a las puertas de la mayoría absoluta, debido a la entrada en el Bundestag de los Verdes, que obtuvieron el 5,6% de los votos. En enero de 1987, el gobierno de Kohl-Genscher volvió a gobernar, pero el FDP y los Verdes ganaron a costa de los partidos más grandes.
En las elecciones de 1987, las últimas celebradas en Alemania Occidental antes de la unificación, la Unión Cristianodemócrata-Unión Social Cristiana obtuvo el 44,3 por ciento de los votos, el Partido Socialdemócrata el 37 por ciento, el Partido Democrático Libre el 9,1 por ciento, los Verdes el 8,3 por ciento, mientras que otros se llevaron el 1,3 por ciento restante. Había unos 40.000 afiliados y simpatizantes comunistas.
La economía en 1989
En 1989, la República Federal de Alemania era una gran potencia económica y uno de los principales exportadores del mundo. El país tenía una economía industrial moderna, con una población altamente urbanizada y cualificada. La república era pobre en recursos naturales, siendo el carbón el mineral más importante del país. Al contar con una mano de obra altamente cualificada pero carecer de una base de recursos, la ventaja competitiva de la república residía en las fases de producción tecnológicamente avanzadas. Así, las manufacturas y los servicios dominaban la actividad económica, y las materias primas y las semimanufacturas constituían una gran proporción de las importaciones. En 1987, la industria manufacturera representaba el 35% del PNB, y los demás sectores contribuían en menor medida. El presupuesto de Alemania Occidental para su ejército, marina y fuerza aérea fue de 35.500 millones de dólares en 1988, o el 22% del presupuesto del gobierno central. El PNB per cápita era de 18.370 dólares, la tasa de desempleo era del 8,7 por ciento en 1987, y la tasa de inflación (precios al consumo) era del 1,2 por ciento en 1988.
Reunificación
Tras la revolución democrática de 1989 en Alemania del Este, y la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989, el primer parlamento de Alemania del Este elegido libremente decidió en junio de 1990 unirse a la República Federal en virtud del artículo 23 de la Ley Fundamental de Alemania (Occidental). Esto hizo posible una rápida unificación. En julio de 1990, los dos estados alemanes entran en una unión monetaria y aduanera. En julio/agosto de 1990, el Parlamento de Alemania Oriental promulgó una ley para la creación de estados federales en el territorio de la República Democrática Alemana. Esta ley constitucional de Alemania Oriental convirtió la antigua estructura socialista centralizada de Alemania Oriental en una estructura federal igual a la de Alemania Occidental.
El 3 de octubre de 1990, la República Democrática Alemana se disolvió y los 5 estados de Alemania Oriental restablecidos (así como Berlín Oriental y Occidental se unificaron) se unieron a la República Federal de Alemania poniendo fin a la división Este-Oeste. Desde el punto de vista de la Alemania Occidental, Berlín ya era un estado miembro de la República Federal, por lo que se consideraba un antiguo estado. La ceremonia oficial de reunificación de Alemania se celebró el 3 de octubre de 1990 en el edificio del Reichstag, con la presencia del Canciller Helmut Kohl, el Presidente Richard von Weizsäcker, el ex Canciller Willy Brandt y muchos otros. Un día después, el parlamento de la Alemania unida se reuniría en un acto simbólico en el edificio del Reichstag. Las cuatro potencias ocupantes se retiraron oficialmente de Alemania el 15 de marzo de 1991. Tras un intenso debate, considerado por muchos como una de las sesiones parlamentarias más memorables, el Bundestag concluyó el 20 de junio de 1991, con una mayoría bastante ajustada, que tanto el gobierno como el parlamento debían regresar a Berlín.
Demografía en el momento de la unificación
La población de Alemania Occidental era de 60.977.195 habitantes en 1989, con una esperanza de vida al nacer de 72 años para los hombres y de 79 años para las mujeres. La mayoría era de etnia alemana, con una pequeña minoría danesa. En cuanto a la religión, el 45% eran católicos romanos, el 44% protestantes y el 11% «otros». El idioma que se hablaba era el alemán, y el 99 por ciento de la población mayor de 15 años sabía leer y escribir.
Conclusión
Durante los 40 años de separación era inevitable que se produjeran algunas divergencias en la vida cultural de las dos partes de la nación escindida. Tanto Alemania Occidental como Alemania Oriental siguieron los caminos tradicionales de la cultura alemana común, pero Alemania Occidental, al ser obviamente más susceptible a las influencias de Europa Occidental y Norteamérica, se volvió más cosmopolita. Por el contrario, la Alemania del Este, aunque siguió siendo sorprendentemente conservadora en su adhesión a algunos aspectos de la tradición recibida, fue poderosamente moldeada por los dictados de una ideología socialista de inspiración predominantemente soviética. La orientación en la dirección requerida se proporcionaba mediante la exhortación a través de una serie de asociaciones y mediante un cierto grado de censura; el Estado, como prácticamente el único mercado para los productos artísticos, tenía inevitablemente la última palabra en Alemania Oriental.
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Todos los enlaces recuperados el 18 de agosto de 2020.
- Alemania, República Federal de Theodora.com
- David R. Henderson, «German Economic ‘Miracle'»]. The Library of Economics and Liberty.
Créditos
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