Jaká je míra dětských sňatků? Jak velký je problém dětských sňatků?

17 % filipínských dívek je provdáno před 18. rokem života a 2 % jsou provdána před 15. rokem života.

Podle posledních dostupných údajů DHS z roku 2003 jsou na Filipínách 3 % chlapců provdána před 18. rokem života.

Filipíny mají desátý nejvyšší absolutní počet žen provdaných nebo žijících ve svazku před 18. rokem života na světě – 808 000 žen.

Ženy v Soccsksargenu, Východním Visayasu a Mimaropě se vdávají dříve než ženy v ostatních regionech.

Existují v této zemi specifické příčiny dětských sňatků?

Dětské sňatky jsou poháněny genderovou nerovností a přesvědčením, že ženy a dívky jsou nějakým způsobem méněcenné než muži a chlapci.

Na Filipínách dětské sňatky zhoršuje:

• Obchodování s lidmi: Obchodování se ženami a dívkami z venkovských oblastí Visayas a Mindanao do měst, jako je Cebu City, Manila a Quezon City, je běžné. K obchodování dochází také v turistických destinacích, jako jsou Boracay, Angeles City a Surigao, kde je vysoká poptávka po komerčním sexu ze strany žen a dívek. Některé dívky jsou nuceny ke sňatku. Populární filipínský průmysl „nevěst na objednávku“ také vystavuje dívky riziku, že budou vystaveny nucenému sňatku.
• Náboženství: Muslimský zákon o osobním statusu, který vychází z práva šaría, povoluje sňatek v 15 letech u chlapců a na počátku puberty u dívek. Filipíny jsou převážně římskokatolické a jsou jedinou zemí na světě, která nepovoluje rozvod. To staví mladé vdané dívky do obzvláště zranitelného postavení.
• Úroveň vzdělání: Průzkum ukazatelů chudoby z roku 2017 ukázal, že většinu dětí, které nechodí do školy, tvoří dívky, přičemž hlavním důvodem ukončení školní docházky je sňatek.
• Těhotenství mladistvých: Na Filipínách je již jedna z deseti dívek ve věku 15-19 let Dospívající těhotenství může nastat jak před sňatkem, tak po něm.

Humanitární prostředí může zahrnovat širokou škálu situací před, během a po přírodních katastrofách, konfliktech a epidemiích. Ty prohlubují chudobu, nejistotu a nedostatečný přístup ke službám, jako je vzdělání, což jsou faktory, které všechny vedou k uzavírání dětských sňatků. V případě Filipín je země velmi vystavena různým přírodním katastrofám, což ještě umocňují ozbrojené konflikty mezi vládou a ozbrojenými skupinami.

Vnitřní konflikty a vysídlení: V důsledku vysídlení v oblasti Bangsamoro (naposledy v roce 2015) došlo k řadě případů dětských sňatků, neboť rodiny v evakuačních centrech považovaly provdávání svých dcer za mechanismus, jak se vyrovnat s ekonomickou nestabilitou, strachem z násilí a pociťovanou potřebou zachovat „rodinnou čest“. Během krize při obléhání Marawi v roce 2017 průzkum organizace Plan International odhalil, že předčasné a nucené sňatky byly běžnou formou násilí na dívkách v evakuačních centrech a mnoho dívek bylo v případech sexuálního násilí nuceno vzít si svého pachatele.

K čemu se tato země zavázala?

Filipíny se zavázaly k odstranění dětských, předčasných a nucených sňatků do roku 2030 v souladu s cílem 5.3 Cílů udržitelného rozvoje.

Filipíny se staly spolupředkladatelem rezoluce Valného shromáždění OSN o dětských, předčasných a nucených sňatcích z roku 2014 a 2018.

Filipíny ratifikovaly v roce 1990 Úmluvu o právech dítěte, která stanoví minimální věk pro uzavření manželství na 18 let, a v roce 1981 Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW), která zavazuje státy zajistit svobodný a úplný souhlas s uzavřením manželství.

V roce 2016 Výbor CEDAW vyzval vládu, aby odstranila základní příčiny dětských a nucených manželství, včetně chudoby, konfliktů a nejistoty, jakož i zranitelnosti vůči dopadům přírodních katastrof. Rovněž vyjádřil obavy mezi ustanoveními Magna Charty o ženách a ustanoveními Kodexu muslimského osobního práva a zvykového práva platného pro domorodé komunity, které podněcují škodlivé praktiky, jako jsou dětské a nucené sňatky.

V průběhu všeobecného periodického přezkumu Filipín v roce 2017 Výbor pro lidská práva doporučil vládě, aby revidovala minimální věk pro uzavření manželství dívek v zákoníku muslimského osobního práva.

V roce 2012 vyslanec OSN varoval, že filipínské dívky jsou obzvláště ohroženy nucením ke sňatku a že sexuální zneužívání dívek zůstává na Filipínách společensky a kulturně tolerováno.

Filipíny se zavázaly k Deklaraci ASEAN o odstranění násilí na ženách a násilí na dětech (2013), která uznává význam posílení úsilí ASEAN o ochranu dětí před všemi formami násilí, včetně předčasných sňatků.

Filipíny jsou průkopnickou zemí Globálního partnerství pro ukončení násilí na dětech.

Co dělá vláda pro řešení této problematiky na národní úrovni?“

Jak informovala UNFPA v roce 2019, ministerstvo zdravotnictví a Komise pro populaci a rozvoj připravují s technickou pomocí UNFPA fatvu (právní stanovisko k bodu islámského práva), která bude odrazovat od předčasných sňatků. Komise pro populaci a rozvoj rovněž spolupracuje s náboženskými vůdci a dalšími staršími lidmi na zvyšování povědomí o připravované fatvě.

V roce 2018 byl ve Sněmovně reprezentantů předložen návrh zákona o trestnosti dětských sňatků na Filipínách. Pokud by byl návrh zákona uzákoněn, postihoval by oddávající úředníky a rodiče, kteří sjednali a odsouhlasili dětský sňatek. Od konce roku 2019 je však údajně uzákonění návrhu zákona odloženo.

Jaký je minimální právní rámec kolem manželství?

Podle zákona o rodině z roku 1988 je zákonem stanovený minimální věk pro uzavření manželství 18 let pro dívky i chlapce. U osob mladších 21 let je vyžadován souhlas rodičů.

Podle muslimského zákona o osobním stavu však mohou být dívky provdány, jakmile dosáhnou puberty (ne však mladší 12 let) a se souhlasem soudu. Muslimští chlapci mohou být provdáni v 15 letech.

Zdroj

Komise ASEAN pro práva žen a dětí, Deklarace o odstranění násilí na ženách a odstranění násilí na dětech v ASEAN,2013, http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Women/WG/ASEANdeclarationVaW_violenceagainstchildren.pdf (přístup leden 2020).

Společná regionální pracovní skupina pro ochranu dětí a genderově podmíněné násilí, Zpráva o rychlém hodnocení ochrany dětí: Marawi Displacement, Department of Social Welfare and Development (DSWD) in the Autonomous Region in Muslim Mindanao (ARMM), 2017, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/CPRA%20Marawi%20Displacement.pdf (přístup leden 2020).

.