Světový adresář menšin a původních obyvatel – Ruská federace : Tatars

, Author

Vydavatel Minority Rights Group International
Datum vydání květen 2018
Citace jako Minority Rights Group International, World Directory of Minorities and Indigenous Peoples – Russian Federation : Tatars, květen 2018, k dispozici na adrese: https://www.refworld.org/docid/49749cb62d.html
Odmítnutí odpovědnosti Nejedná se o publikaci UNHCR. UNHCR neodpovídá za její obsah a ani jej nutně neschvaluje. Veškeré vyjádřené názory jsou výhradně názory autora nebo vydavatele a nemusí nutně odrážet názory UNHCR, OSN nebo jejích členských států.

Profil

Podle celostátního sčítání lidu z roku 2010 žije v Ruské federaci 5 310 649 Tatarů. Tataři jsou zdaleka nejpočetnější menšinou v Ruské federaci. Největší koncentrace Tatarů je v Republice Tatarstán, kde Tataři tvoří početní většinu (53,2 %, převyšující etnické Rusy (39,7 % Rusů), a v Baškirsku. Tatarský jazyk patří k turkické větvi uralsko-altajské jazykové rodiny.

Historické souvislosti

Tataři v Ruské federaci jsou potomky Zlaté hordy, turkických kmenů vedených Mongoly, kteří si od roku 1237 podrobovali Rusko. Konec tatarsko-mongolské nadvlády v roce 1480 a pád dvou tatarských chanátů Kazaně (1552) a Astrachaně (1556) do rukou Ivana IV. znamenal posun moci ve prospěch Rusů a odklon od jejich bývalých vládců. Od tohoto okamžiku se jednotlivé tatarské oblasti v Ruské říši – Krym, Sibiř a Litva – vyvíjely samostatně. Do 21. století si tyto komunity udržovaly jen ty nejslabší vazby.

V Ruské říši se volžská tatarská elita stala vůdčí osobností ruského islámu a byla využita k tomu, aby pomohla začlenit do říše další muslimské oblasti. Tato situace vedla ke vzniku prosperující tatarské kupecké třídy, vysoké míře urbanizace, gramotnosti a asimilace a ke vzniku mobilizované diaspory v celé říši. Proti masám tatarského obyvatelstva byla použita tvrdá opatření. Byly podniknuty kroky k násilné konverzi Tatarů z islámu na křesťanství. Tataři se zapojili do řady povstání proti ruské nadvládě.

Po bolševické revoluci byla Tatarům přislíbena vlastní republika, ale upevnění sovětské moci v regionu po tvrdých bojích vedlo až ke vzniku Tatarské ASSR v květnu 1920. Hranice Baškirské a Tatarské republiky byly stanoveny tak, že 75 % tatarského obyvatelstva zůstalo mimo Tatarskou republiku. Skutečnost, že volžským Tatarům nebyl přiznán status svazové republiky, mezi nimi vyvolala nelibost. V sovětských letech obavy z „tatarizace“ sousedních národů podnítily oficiální podporu jazyků a kultur Baškirů, Čuvašů, Komisů, Komi-Permijců, Mordovanů, Marisů a Udmurců.

Perestrojka napomohla znovuzrození tatarského nacionalismu, který poprvé vzkvétal během Říjnové revoluce. Od konce 80. let stál Tatarstán v čele hnutí za regionální autonomii. Tatarstán vyhlásil suverenitu 30. srpna 1990. Referendum o přeměně Tatarstánu v samostatnou republiku, které se konalo 21. března 1992, získalo širokou podporu. Tatarstánské úřady odmítly podepsat Smlouvu o federaci (březen 1992). Zvláštní úsilí bylo věnováno navázání kontaktů s tatarskou diasporou. Ústava z roku 1992 umožnila dvojí občanství a dva státní jazyky. V letech 1992-3 požadovala řada organizací, včetně Tatarského centra veřejného mínění, přímou nezávislost republiky. Hlavní nacionalistická snaha však nesměřovala k úplné nezávislosti, ale spíše k přidruženému členství v Ruské federaci. Široký rozptyl Tatarů – v roce 1989 žilo v Tatarstánu pouze 32 % z 5,5 milionu ruských Tatarů – zabránil tomu, aby se Kazaňské tažení za moc změnilo v boj za etnicko-národní osvobození. Tatarstánské úřady podepsaly 15. února 1994 s Moskvou historickou dohodu o rozdělení moci, která republice přiznala důležitá práva na samosprávu, právo ponechat si podstatnou část federálních daní vybraných v Tatarstánu a republikové zákonodárství v některých případech nahradit federální zákony. Smlouva nicméně neznamenala uznání Tatarstánu jako nezávislého subjektu v mezinárodním právu. Prezident Vladimir Putin pozastavil platnost smlouvy poté, co Tatarstán nedodržel lhůtu pro zrušení smluv porušujících federální legislativu z června 2002, a zahájil práce na přípravě nové dvoustranné smlouvy. Překážkou pro vypracování nové smlouvy se ukázaly etnické otázky, například zda má být prezidentem republiky tatarsky mluvící člověk.

Po rozpadu Sovětského svazu si Tataři upevnili své demografické postavení v rámci Republiky Tatarstán a při sčítání lidu v roce 2002 poprvé vytvořili absolutní většinu. Etničtí Tataři byli v postsovětském období obecně nadměrně zastoupeni v politických institucích Tatarstánu. Zvýšily se také kontakty s tatarskou diasporou v zahraničí.

Po Putinově nástupu k moci se Moskva ve vztazích s Tatarstánem znovu prosadila. Byly zrušeny republikové zákony odporující federálním zákonům, zavedena daňová disciplína a změněno národnostní složení zákonodárného sboru republiky v neprospěch Tatarů. Otázka, který právní orgán – federální nebo republikový – bude upravovat definici statusu tatarského jazyka, zastavila v dubnu 2005 práci skupiny pověřené přepracováním smlouvy o rozdělení moci v Tatarstánu. Federální zákonodárci se snažili zabránit tomu, aby byl status jazyka upraven na republikové úrovni, protože se obávali, že tatarští zákonodárci znovu předloží reformu latinky pro tatarštinu, což byla iniciativa, která byla dříve zastavena federálním zákonem. V květnu vydala řada tatarských občanských a intelektuálních skupin výzvu k tatarskému lidu o podporu v boji za zachování kontroly nad jazykovou legislativou. Nová smlouva o rozdělení moci byla nakonec podepsána v listopadu 2005; údajně ořezala některá privilegia, kterým se Tatarstán těšil za prezidenta Borise Jelcina, ale přesto zachovala individuální vztah mezi Tatarstánem a Moskvou.

Tataři vyjádřili obavy ohledně zacházení s Tatary mimo Tatarstán. Zejména v sousedním Baškortostánu se vyostřily dlouholeté debaty o jazykových právech Tatarů. Členové sdružení Národně-kulturní autonomie Tatarů v Baškortostánu v červnu 2005 požadovali, aby se tatarština stala v Baškortostánu vedle ruštiny a baškirštiny úředním jazykem, a hrozili, že pokud nebudou zohledněny jejich zájmy, budou prosazovat myšlenku sjednocení Baškortostánu s Čeljabinskou oblastí nebo jiným federálním celkem. V pozadí tatarských obav v Baškortostánu tehdy stála skutečnost, že při sčítání lidu v roce 2002 byl zjištěn pokles počtu tamních Tatarů ve srovnání s Baškiry (v roce 2003 se objevila neprůkazná tvrzení, že při sčítání lidu v roce 2002 byl velký počet Tatarů v Baškortostánu zaznamenán jako Baškir).

Dne 24. června 2005 byla v Kazani, hlavním městě Republiky Tatarstán ležícím na velké řece Volze, otevřena největší mešita v Rusku, a to v rámci oslav 1000. výročí založení města. Přestavba mešity Qol Šarif začala v polovině 90. let 20. století. Byla postavena na místě, kde kdysi stála stará mešita Qol Šarif. Tato mešita byla zničena, stejně jako stovky dalších mešit v regionu, po dobytí Kazaně Ivanem Hrozným v roce 1552. Nová mešita Qol Šarif stojí naproti pravoslavné katedrále a je mnohem větší než ona. Stala se symbolem Tatarů v celém Rusku.

Vztahy Tatarstánu s Moskvou se vyostřily kvůli debatám o možném budoucím sloučení etnických republik s jinými subjekty a také kvůli projednávání návrhu zákona o vymezení ruské národní identity. Po zahájení série referend o sjednocení etnických regionů s jinými federálními celky v roce 2004 se diskutovalo o široké škále navrhovaných sloučení, včetně možného sloučení Tatarstánu s Uljanovskou oblastí za účelem vytvoření „Volžsko-kamské oblasti“. Tataři se vyjádřili proti jakékoli takové iniciativě. V roce 2007 však Státní duma schválila dohodu podporovanou Kremlem, která tatarským orgánům otevřela cestu k posílení kontroly nad ekonomickými, ekologickými, kulturními a dalšími otázkami. Přestože opatření obsažená v dohodě stále znamenala menší autonomii, než jaké se Tatarstán těšil před Putinovou reformou, prezident republiky Šajmijev dohodu přivítal jako velmi „podstatnou“ a prohlásil, že je „první“ v ruské historii.

Současné problémy

Zákon z roku 2008, který požaduje, aby se zkoušky na středních školách konaly v ruštině, a to i v oblastech s neruskou většinou, přiměl mnoho škol v Tatarstánu k přechodu z tatarského na ruský vyučovací jazyk. Na to navázal nový učební plán přijatý v listopadu 2017 státní radou v Tatarstánu, který stanovil, že výuka tatarského jazyka může probíhat pouze se souhlasem rodičů žáka a maximálně dvě hodiny týdně. Počátkem téhož roku Moskva oznámila, že neprodlouží dvoustrannou dohodu o rozdělení moci poté, co v červenci 2017 vyprší její platnost.

Na počátku roku 2014, po anexi Krymu Ruskou federací, ztratila ukrajinská vláda nad poloostrovem kontrolu. Následný přechod pod legislativu Ruské federace a pokračující přítomnost neregulovaných polovojenských skupin, známých jako samoboj, představovaly pro místní obyvatelstvo, zejména pro etnické a náboženské menšiny, značné hrozby. Obavy byly obzvláště akutní u mnoha původních tatarských obyvatel Krymu, vzhledem k jejich historii represí za sovětské nadvlády. Ačkoli po anexi ruská vláda zpočátku tatarské obyvatelstvo vábila sliby, že bude řešit otázky bydlení a další naléhavé problémy, od té doby se chování úřadů vůči této komunitě stávalo stále drakoničtějším, docházelo k zastrašování tatarských organizací občanské společnosti, svévolnému zatýkání a zmizení, přičemž řada tatarských aktivistů byla zabita. Obzvláště znepokojivé bylo zakázání krymskotatarského Mejlisu neboli parlamentu Nejvyšším soudem Krymu v roce 2016. Zástupce vůdce Akhtem Chiygoz byl v roce 2017 odsouzen k osmi letům odnětí svobody, neboť byl shledán vinným z organizace nepovolené demonstrace; Amnesty International odsoudila soudní proces jako „podvod“. Později byl propuštěn a bylo mu umožněno opustit zemi. Zatímco Krym zůstává podle mezinárodního práva součástí Ukrajiny, ruské úřady – od převzetí kontroly nad tímto územím – odpovídají za zajištění ochrany všech občanů v regionu.

Když ruské úřady potlačují tatarské a další menšinové a domorodé organizace na Krymu, státní úředníci potlačují svobodu projevu a shromažďování i v samotném Rusku. Například v den výročí obrany Kazaňského chanátu Tatary před dobytím Ivanem Hrozným v roce 1552 byla vzpomínková akce 10. listopadu 2015 v Ruské republice Tatarstán částečně narušena, protože demonstrantům bylo zabráněno shromáždit se tradičně u hradeb Kazaňského kremlu. Dvěma tatarským vůdcům bylo údajně zabráněno v účasti, protože jejich auto zastavila policie, údajně kvůli převozu drog. Demonstranti požadovali suverenitu Tatarstánu, vzdělávání v tatarském jazyce a osvobození Rafise Kašapova, představitele komunity, který byl v září odsouzen ke třem letům vězení za kritiku ruské politiky na Krymu a východní Ukrajině.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.