Flere mexicanske indvandrere er vendt tilbage til Mexico fra USA end der er migreret hertil siden slutningen af den store recession, ifølge en ny analyse fra Pew Research Center af nyligt tilgængelige regeringsdata fra begge lande. De samme datakilder viser også, at den samlede strøm af mexicanske indvandrere mellem de to lande er på sit laveste niveau siden 1990’erne, hovedsagelig på grund af et fald i antallet af mexicanske indvandrere, der kommer til USA
Fra 2009 til 2014 forlod 1 million mexicanere og deres familier (herunder amerikanskfødte børn) USA til Mexico, ifølge data fra den mexicanske nationale undersøgelse af demografisk dynamik (ENADID) fra 2014. Data fra den amerikanske folketælling for samme periode viser, at anslået 870.000 mexicanske statsborgere forlod Mexico for at komme til USA, hvilket er et mindre antal end strømmen af familier fra USA til Mexico.
Måling af migrationsstrømme mellem Mexico og USA er en udfordring, fordi der ikke findes officielle optællinger af, hvor mange mexicanske indvandrere, der hvert år rejser ind og ud af USA. I denne rapport anvendes de bedste tilgængelige offentlige data fra begge lande til at vurdere størrelsen af disse strømme. De mexicanske datakilder – en national husstandsundersøgelse og to nationale folketællinger – stillede sammenlignelige spørgsmål om husstandsmedlemmernes migration til og fra Mexico i de fem år, der gik forud for hver undersøgelse eller folketælling. Desuden stammer skøn over den mexicanske migration til USA fra data fra det amerikanske Census Bureau, justeret for undertælling, om antallet af mexicanske indvandrere, der bor i USA (se tekstboks nedenfor for yderligere oplysninger).US. to Mexico
For at beregne estimater af, hvor mange mennesker der forlod USA til Mexico, bruger denne rapport data fra den mexicanske nationale undersøgelse af demografisk dynamik fra 2014, ENADID, og de mexicanske tiårige folketællinger fra 2010 og 2000. Hver af dem spurgte alle respondenterne, hvor de havde boet fem år før den dato, hvor undersøgelsen eller folketællingen blev foretaget. Svarene på dette spørgsmål giver en anslået optælling af antallet af personer, der flyttede fra USA til Mexico i løbet af de fem år forud for undersøgelsesdatoen. Et separat spørgsmål er rettet mod nyere emigranter – personer, der har forladt Mexico. Der spørges, om nogen fra husstanden er rejst til et andet land i løbet af de foregående fem år; hvis det er tilfældet, stilles der yderligere spørgsmål om, hvorvidt og hvornår den eller de pågældende personer kom tilbage, og om deres grunde til at vende tilbage til Mexico.
For at beregne skøn over, hvor mange mexicanere, der har forladt Mexico til USA, bruger denne rapport også U.S. Census Bureau’s American Community Survey (2005-2013) og Current Population Survey (2000-2014), begge justeret for undertælling, som spørger immigranter, der bor i USA, om deres fødeland og året for deres ankomst til USA.
Mexico er det største fødeland blandt den udenlandsk fødte befolkning i USA – 28 % af alle immigranter i USA kom derfra i 2013. Mexico er også den største kilde til uautoriserede indvandrere i USA (Passel og Cohn, 2014).
Faldet i strømmen af mexicanske indvandrere til USA skyldes flere årsager (Passel et al., 2012). Den langsomme genopretning af den amerikanske økonomi efter den store recession kan have gjort USA mindre attraktivt for potentielle mexicanske indvandrere og kan have skubbet nogle mexicanske indvandrere ud, da det amerikanske arbejdsmarked blev forværret.
Dertil kommer, at en strengere håndhævelse af de amerikanske immigrationslove, især ved den amerikansk-mexicanske grænse (Rosenblum og Meissner, 2014), kan have bidraget til nedgangen i antallet af mexicanske indvandrere, der kommer til USA i de seneste år. Ifølge en indikator er de amerikanske grænsegribelser af mexicanere ved grænsen faldet kraftigt til kun 230.000 i finansåret 2014 – et niveau, der ikke er set siden 1971 (Krogstad og Passel, 2014). Samtidig har øget håndhævelse i USA ført til en stigning i antallet af mexicanske indvandrere, der er blevet deporteret fra USA siden 2005 (U.S. Department of Homeland Security, 2014).
Størstedelen af den 1 million, der forlod USA til Mexico mellem 2009 og 2014, forlod landet af egen fri vilje ifølge den mexicanske regerings ENADID-undersøgelsesdata. Den mexicanske undersøgelse viste også, at seks ud af ti (61 %) tilbagevendende migranter – de personer, der oplyste, at de havde boet i USA fem år tidligere, men som i 2014 var tilbage i Mexico – angav familiesammenføring som den vigtigste grund til deres tilbagevenden. Til sammenligning sagde 14 % af Mexicos tilbagevendende migranter, at årsagen til deres tilbagevenden var udvisning fra USA
Mexikanske indvandrere har været i centrum for en af de største massevandringer i moderne historie. Mellem 1965 og 2015 migrerede mere end 16 millioner mexicanske indvandrere til USA – flere end fra noget andet land (Pew Research Center, 2015). I 1970 boede der mindre end 1 million mexicanske indvandrere i USA. I 2000 var dette antal steget til 9,4 millioner, og i 2007 nåede det et højdepunkt på 12,8 millioner. Siden da er den mexicanskfødte befolkning faldet og faldt til 11,7 millioner i 2014, da antallet af nyankomne til USA fra Mexico faldt betydeligt (Passel et al, 2012); i mellemtiden er den omvendte strøm til Mexico fra USA nu højere.
Faldet i antallet af mexicanske indvandrere med bopæl i USA skyldes hovedsagelig et fald på mere end 1 million uautoriserede indvandrere fra Mexico fra et højdepunkt på 6,9 millioner i 2007 til et anslået fald på 5,6 millioner i 2014 (Passel og Cohn, 2014).
Synspunktet fra Mexico
Faldet i antallet af mexicanere, der bor i USA, afspejles også i andelen af voksne i Mexico, der rapporterer, at de har familie eller venner, der bor i USA, som de holder kontakten med. I 2007 sagde 42 % af de voksne mexicanere, at de holdt kontakten med bekendte, der bor i USA, mens 35 % i dag siger det, ifølge nyligt offentliggjorte resultater fra Pew Research Centers undersøgelse i Mexico i 2015.1
Den opfattelse, som mexicanerne har af livet nord for grænsen, er også ved at ændre sig. Mens næsten halvdelen (48 %) af de voksne i Mexico mener, at livet er bedre i USA, er der en stigende andel, der siger, at det hverken er bedre eller værre end livet i Mexico. I dag mener en tredjedel (33 %) af de voksne i Mexico, at de, der flytter til USA, lever et liv, der svarer til livet i Mexico – en andel, der er 10 procentpoint højere end i 2007.
Såfremt man spørger dem om deres villighed til at migrere til USA, siger 35 %, at de ville flytte til USA, hvis de havde mulighed og midler til det, herunder 20 % af de voksne i Mexico, der ville gøre det uden tilladelse. Dette er uændret i forhold til 2009, hvor en tredjedel af de voksne i Mexico sagde, at de ville være villige til at migrere til USA, og 18 % sagde, at de ville gøre det uden tilladelse (Pew Research Center, 2009).
Køreplan til rapporten
Denne rapport er organiseret som følger. I det første kapitel analyseres statistikker om migration mellem Mexico og USA fra datakilder i begge lande. I det andet kapitel anvendes data fra U.S. Census Bureau til at undersøge karakteristika for mexicanske indvandrere med bopæl i USA i 1990 og 2013. Det tredje kapitel, der er baseret på en landsdækkende repræsentativ undersøgelse af voksne, der bor i Mexico, undersøger tendenserne i mexikanernes holdninger til livet i USA og deres fremtidige interesse i at migrere dertil samt deres holdning til den amerikanske præsident Barack Obamas eksekutive foranstaltning til at udvide antallet af uautoriserede indvandrere, der har lov til at opholde sig lovligt i USA og arbejde midlertidigt. Bilag A indeholder et statistisk portræt af mexicanske indvandrere sammenlignet med alle latinamerikanske indvandrere og asiatiske indvandrere, mens bilag B forklarer rapportens metodologi og datakilder.
Er Mexico stadig den største kilde til nye indvandrere til USA?
I årtier har Mexico været den største kilde til nyankomne indvandrere til USA, men med et nyligt fald i strømmen af nye indvandrere til USA fra Mexico og en stigning i antallet af nyankomne indvandrere fra Kina og Indien er Mexico måske ikke længere den største kilde til amerikanske indvandrere. U.S. Census Bureau rapporterede for nylig, at Kina overhalede Mexico i 2013 som det førende land for nye indvandrere (Jensen, 2015). Ifølge en anden måling er Mexico dog fortsat den største kilde til indvandrere – i hvert fald indtil videre, ifølge en ny analyse fra Pew Research Center af data fra Census Bureau.
Overslagene over antallet af nyankomne indvandrere varierer afhængigt af den anvendte måling. Census Bureau’s analyse var baseret på antallet af udenlandsk fødte personer, der sagde, at de boede uden for USA som svar på spørgsmålet i American Community Survey: “Boede denne person i dette hus eller denne lejlighed for et år siden?” Ved hjælp af dette mål for 2013 kom der omkring 147.000 kinesiske indvandrere til USA, sammenlignet med 129.000 indiske indvandrere og 125.000 mexicanske indvandrere. (Forskellen mellem antallet af indiske og mexicanske indvandrere er ikke statistisk signifikant.)
Derimod er Mexico fortsat verdens førende kilde til nyankomne indvandrere til USA i henhold til et andet spørgsmål i American Community Survey, der spørger: “Hvornår kom denne person til USA for at bo i USA?”. Ifølge denne måling ankom 246.000 mexicanere, 195.000 kinesere og 199.000 indere til USA i 2013 og 2012. (Vi rapporterer to år, fordi ankomsterne i 2013 kun repræsenterer ca. halvdelen af året på grund af den måde, dataene indsamles på.)
Uanset det nøjagtige antal nye indvandrere fra hvert land, der ankommer til USA hvert år, er tendenserne tydelige: I løbet af det seneste årti er indvandringen fra Kina og Indien til USA steget støt, mens indvandringen fra Mexico er faldet kraftigt. Dette skift i indvandringen er bemærkelsesværdigt, fordi Mexico siden 1965 har sendt flere indvandrere (16,2 millioner) til USA end noget andet land, i hvad der har været den største indvandringsbølge i USA’s historie (Pew Research Center, 2015).
“Foreign born” henviser til personer, der er født uden for USA, Puerto Rico eller andre amerikanske territorier, og hvor ingen af deres forældre var amerikansk statsborger. Udtrykkene “udenlandsk født” og “indvandrer” bruges omvendt i denne rapport.
“U.S. born” henviser til personer, der er amerikanske statsborgere ved fødslen, herunder personer, der er født i USA, Puerto Rico eller andre amerikanske territorier, samt personer, der er født andre steder af forældre, der var amerikanske statsborgere. Den amerikansk fødte befolkning omfatter anden generation og tredje og højere generation.
“Lovlige indvandrere” er personer, der har fået lovligt permanent opholdstilladelse, personer, der har fået asyl, personer, der har fået indrejsetilladelse som flygtninge, og personer, der har fået indrejsetilladelse til USA i henhold til en række specifikke tilladte midlertidige status med henblik på længerevarende ophold og arbejde. Denne gruppe omfatter “naturaliserede borgere”, dvs. lovlige indvandrere, der er blevet amerikanske statsborgere ved naturalisering, og “lovlige fastboende udlændinge”, der har fået tilladelse til at opholde sig i USA på ubestemt tid. som fastboende, asyler eller flygtninge; og “lovlige midlertidige indvandrere” (herunder studerende, diplomater og “højteknologiske gæstearbejdere”), som har tilladelse til at bo og i nogle tilfælde arbejde i USA i bestemte perioder (normalt længere end et år).
“Uautoriserede indvandrere” er alle udenlandsk fødte ikke-statsborgere, der opholder sig i landet, og som ikke er lovlige indvandrere. Disse definitioner afspejler den standard- og sædvanlige brug, der anvendes af Department of Homeland Security og akademiske forskere. Langt de fleste uautoriserede indvandrere kom ind i landet uden gyldige dokumenter eller ankom med gyldigt visum, men blev efter udløbsdatoen for deres visum eller overtrådte på anden måde betingelserne for deres indrejse.
“Indvandring” til USA omfatter kun personer, der har til hensigt at bosætte sig i USA. De amerikanske tiårige folketællinger og undersøgelser omfatter personer, der har deres sædvanlige bopæl i USA. Derfor er migranter fra Mexico, der er i USA i korte perioder for at arbejde, besøge eller handle, generelt ikke medtaget i målingerne af den amerikanske befolkning.
“Tilbagesendelse” er et begreb baseret på et spørgsmål i en folketælling eller undersøgelse om tidligere opholdssted, navnlig opholdssted fem år før folketællingen eller undersøgelsen. En “tilbagevendende migrant” til Mexico er en person, der boede uden for Mexico (normalt i USA) fem år før tællingen eller undersøgelsen og er tilbage i Mexico på tidspunktet for undersøgelsen.
“Nylige migranter” identificeres ved hjælp af et spørgsmål i mexicanske folketællinger og undersøgelser, hvor der spørges, om nogen medlemmer af husstanden har forladt landet for at rejse til USA i en tidligere periode, normalt de foregående fem år. De seneste migranter kan være tilbage i husstanden eller et andet sted i Mexico (i så fald er de “vendt tilbage” til Mexico), eller de kan stadig være i USA eller i et andet land.