Målet med denne NPA er at udvikle et harmoniseret sæt af regler for flyvetidsbegrænsning (FTL) for hver af følgende typer operationer:

• lufttaxikørsel (ATXO) og operationer for akutmedicinske tjenester med flyvemaskiner (AEMS),
• operationer med én pilot (planlagt såvel som på forespørgsel) og
• akutmedicinske operationer med helikoptere (HEMS).

Denne NPA foreslår ændringer til subpart FTL i del-ORO ved at udvide dens anvendelsesområde til at omfatte de ovennævnte typer af operationer. Navnlig er der blevet indført henvisninger til nye certificeringsspecifikationer for at muliggøre en beskrivelse af detaljerede sikkerhedsmål og normative elementer for hver type operation.
For ATXO forventes de foreslåede ændringer at forbedre sikkerheden, især under nattetjeneste, øge effektiviteten og samtidig sikre harmonisering i hele Den Europæiske Union (EU).
Fra et FTL-perspektiv er AEMS en delmængde af ATXO. Derfor vil en overgang mellem lufttaxioperationer og akutlægeoperationer være mulig inden for den samme tjenesteperiode. De foreslåede ændringer forventes primært at forbedre sikkerheden under nattevagter.
Vagter, flyvetid og hvileperioder i HEMS-operationer er i øjeblikket reguleret på nationalt plan. Generelt forventes de foreslåede ændringer at forbedre sikkerheden, hvor videnskabelige principper hidtil ikke er blevet anvendt, og at sikre harmonisering i hele EU. Alle foreslåede ændringer er fuldt ud i overensstemmelse med ICAO’s standarder og anbefalede praksis (SARP).
De foreslåede ændringer berører:

• EASA, fordi anvendelsesområdet for Subpart FTL udvides til at omfatte yderligere typer operationer, hvilket fører til 1) en potentiel stigning i antallet af evalueringer af individuelle flyvetidsspecifikationsordninger, som EASA har mandat til at foretage, og 2) en udvidelse af anvendelsesområdet for den gennemførelsesstøtte, der ydes til medlemsstaterne;
• Kompetente myndigheder, da de vil skulle bære gennemførelsesindsatsen;
• Operatørerne (ATXO, AEMS og HEMS), som vil skulle bære gennemførelsesindsatsen, men som vil opnå effektivitetsgevinster og drage fordel af ensartede spilleregler og forbedret sikkerhed;
• Flyvebesætningsmedlemmer, som vil drage fordel af forbedret harmonisering, sikkerhed og effektivitet.