Kilde: Det Europæiske Fællesskab
Da EU har overnationale elementer og mellemstatslige elementer, kan det ikke betegnes som enten en overstatslig eller en mellemstatslig organisation. Derfor sagde vi i begyndelsen, at det ikke er et land (eller en nationalstat), og det er heller ikke en typisk international organisation.
Det er en blanding af de to, og europæerne er uenige om, hvor meget mere integreret EU’s medlemslande bør blive. Nogle mener, at det bør bevæge sig i retning af at blive en føderation, mens andre mener, at yderligere integration bør ses med forsigtighed. For eksempel har den tyske holdning generelt været til fordel for en bevægelse i retning af et føderalt EU, mens briterne er tilbageholdende med at afgive mere magt til EU og går ind for et mellemstatsligt EU.
En føderation er “et regeringssystem, hvor betydelige regeringsbeføjelser er fordelt og delt mellem centralregeringen og små subnationale enheder”, baseret på en fordeling af beføjelser, der er fastlagt i en forfatning. Hverken centralregeringen eller de subnationale regeringer kontrollerer hinanden. I en føderation kontrollerer centralregeringen normalt udenrigs- og sikkerhedspolitikken, valutaen og hæren. Canada er en føderation, og dens subnationale regeringer kaldes provinser.
En konføderation er “et regerings- eller administrationssystem, hvor to eller flere særskilte politiske enheder bevarer deres separate identitet, men overdrager bestemte beføjelser til en højere myndighed af hensyn til bekvemmelighed, gensidig sikkerhed eller effektivitet.” I dette tilfælde kontrollerer de subnationale enheder den centrale regering, som kun får specifikke beføjelser. Det svarer til en mellemstatslig organisation, idet medlemslandene bevarer deres autonomi og kan kontrollere centralregeringen. USA begyndte som en konføderation.
Som i det foregående eksempel passer Den Europæiske Union ikke helt præcist ind i nogen af definitionerne, men den kunne blive enten en føderation eller en konføderation i fremtiden.
Nu, hvor du kender det grundlæggende, er du klar til at begynde at lære om mere specifikke aspekter af EU! Start med at navigere gennem de andre enheder!
1. John McCormick. Den Europæiske Union: Politics and Policies: Politics and Policies. Westview Press: Boulder Colorado, 1999. s.85.
Back to Activities
Del: Twitter, Facebook
Short URL:https://carleton.ca/ces/eulearning/?p=285