En accord avec une directive de l’INS plus tôt pour améliorer la productivité des centres de traitement régionaux de l’INS, le California Service Center a annoncé quelques nouvelles réformes.

En accord avec une directive de l’INS plus tôt cette année pour améliorer la productivité des quatre centres de traitement régionaux de l’INS, le California Service Center a annoncé quelques réformes plutôt radicales. Le centre de service a été en proie à des problèmes de retard, comme les pétitions I-140 pour les travailleurs immigrés dont le traitement peut prendre jusqu’à 15 mois. La récente annonce est le produit de la campagne à long terme du lobby des entreprises et du barreau de l’immigration en faveur d’un changement au CSC.

Enfin, le CSC a accepté d’accélérer l’adjudication des demandes I-140 pour les travailleurs étrangers, lorsque la date de priorité du travailleur principal est à jour et qu’un bénéficiaire à charge risque de « vieillir ». Les enfants des bénéficiaires principaux perdent le droit d’ajuster leur statut de résident permanent lorsqu’ils atteignent l’âge de 21 ans. Au cours des dernières années, peut-être des milliers de victimes « vieillissantes » ont perdu leur éligibilité à la carte verte en raison des retards dans le traitement des I-140, y compris les retards attribuables aux enquêtes à l’étranger et au pays.

Le CSC a repris le traitement des I-485, demandes d’ajustement de statut, dont beaucoup avaient été mis en attente pendant des années. Les cas impliquant des infirmières, auxquels le Congrès a imposé l’exigence supplémentaire d’obtenir un certificat de Visa Screen avant l’admission au statut de résident permanent, avaient été en attente jusqu’à quatre ans et demi avant la récente initiative. Curieusement, le CSC a décidé d’accorder la priorité aux cas dans lesquels les autorisations d’empreintes digitales expireront dans les trois prochains mois, plutôt que d’appliquer la règle du « premier entré, premier sorti ». Si cette politique évitera à de nombreux demandeurs les désagréments d’une nouvelle prise d’empreintes digitales, elle néglige les cas de milliers de personnes dont les dossiers sont en attente depuis plus longtemps.

En ce qui concerne la prise de décision, le CSC a abandonné sa politique de refus catégorique des pétitions telles que les pétitions I-129 pour les travailleurs H-1B et L-1. Bien que les règlements prévoient une procédure par laquelle l’INS peut demander des preuves supplémentaires si une pétition n’est pas clairement approuvable ; ou émettre un avis d’intention de refus ( » NOID « ) si la pétition semble être refusable, l’INS avait émis des refus sommaires dans de nombreux cas.

Cette politique plaçait de nombreux employeurs dans la position injuste et intenable de ne pas savoir s’ils devaient embaucher un nouveau travailleur alors que la pétition était en appel. En outre, le volume même des appels interjetés auprès de l’Administrative Appeals Office (« AAO ») a fait passer le temps de traitement des appels à un an ou plus. L’AAO a probablement encouragé la nouvelle politique, qui prévoit l’émission de demandes de preuves et de NOID si le cas ne doit pas être approuvé à première vue.

Les changements proposés profiteront sûrement aux immigrants et aux employeurs souhaitant les embaucher dans le cadre de pétitions en souffrance depuis longtemps. Le problème des retards ne sera cependant pas résolu, à moins que ces changements ne deviennent permanents. En attendant, les avocats devront recourir aux procédures actuellement en place et aux recours juridiques disponibles pour les cas qui atteignent le point critique.