Mickey Davis, Jim Weiss, Bob O’Brien et Mark Prince
P&SN examine les normes et les performances du SWAT de trois agences distinctes d’application de la loi aux États-Unis. Comment ces normes pourraient-elles se comparer à celles de votre propre département ou agence ?
Bien qu’il n’existe peut-être pas de normes nationales ou étatiques actuelles pour les agents du SWAT aux États-Unis, des recommandations et des directives sont mises en avant par des organisations telles que la National Tactical Officers Association (NTOA), l’Ohio Police Officer Training Academy et la California POST Commission on Peace Officer Standards and Training, par exemple. (Pour télécharger une copie des normes SWAT de la NTOA, visitez le site https://tinyurl.com/y6vnnuac.) La NTOA est largement acceptée comme l’autorité définitive sur tout ce qui concerne le SWAT, mais de plus en plus d’États ont maintenant des associations et des organisations professionnelles pour les officiers tactiques qui fournissent une éducation, une formation et des conseils sur les politiques et les procédures.
Les deux domaines qui sont examinés dans cet article sont principalement les normes d’aptitude physique (celles liées à la santé de l’agent dans les domaines de la forme cardiovasculaire, de la force et de la flexibilité) et les normes de performance (celles liées aux aspects physiques réels du travail d’un agent SWAT, comme le tir, le sprint, l’escalade, le traînage, la natation, etc.).
Département de police de Cleveland (actuellement Division de police de Cleveland)
Cleveland, Ohio, a une population urbaine de 386 000 habitants, avec une population régionale métropolitaine de 3 516 000 habitants. Elle est protégée par 1 500 agents assermentés et dispose d’une unité SWAT à plein temps.
Contexte et histoire : En 1950, Cleveland était une ville plus grande qu’aujourd’hui avec une population de 915 000 habitants. Dans les années 1960 et 1970, elle a connu de graves conflits raciaux ainsi qu’un pic de crimes violents, avec des homicides atteignant 200 à 300 par an.
En réponse, des centaines de nouveaux agents ont été embauchés, avec un pic à près de 2 500. De 1964 à 1978, le Cleveland Police Department (CPD) a mis en place une succession de sept unités de type tactique à temps plein, avec près de 200 officiers tactiques au milieu des années 1970.
En 1979, une unité SWAT spécialisée à temps plein du CPD de 26 personnes a été formée. La formation était assurée par des membres expérimentés du SWAT du LAPD et l’agence a mis en œuvre un certain nombre de procédures, tactiques, normes, etc. du LAPD. Cela comprenait la désignation d’une journée complète par semaine comme formation obligatoire pour tous les agents du SWAT et la réalisation d’un test d’aptitude physique basé sur le test d’aptitude physique du corps des Marines des États-Unis.
Normes : Le SWAT de Cleveland a l’habitude d’utiliser des « mini scénarios » basés sur des incidents réels du SWAT ou du terrorisme. Les mini-scénarios sont qualifiés de quick hitters, et ne durent généralement pas plus de 10 à 15 minutes, bien qu’ils puissent durer plus longtemps. L’idée est d’intégrer autant de types de scénarios différents que possible, en faisant tourner le personnel d’un poste à l’autre. Cela permet à chaque agent d’avoir plusieurs points de vue différents, y compris celui du ou des suspects. Il s’agit de scénarios interactifs de jeux de rôle utilisant des munitions d’entraînement Simunition®, et ils sont complétés par un contrôle de sécurité, un officier d’exercice et des débriefings tenus après chaque scénario ou une série de scénarios.
Certains exemples de mini-scénarios sont le raid/la recherche de drogue, l’exercice de descente d’officier (à l’intérieur d’une structure et/ou en employant « Mother » (le véhicule blindé de sauvetage du SWAT), le sauvetage d’otage, et l’entrée furtive et la recherche dans une barricade.
La formation aux scénarios est divisée en deux niveaux. Le niveau 1 est basique pour les nouveaux membres du SWAT de Cleveland et les autres équipes avec lesquelles ils s’entraînent et travaillent. Il tend à être plus instructif, partant de zéro comme une formation lente, répétitive et méthodique avec l’intention de la répéter jusqu’à ce qu’ils l’obtiennent correctement. Le niveau 2 est une formation tactique avancée destinée aux agents SWAT chevronnés. On attend beaucoup plus d’eux et ils reçoivent une formation polyvalente pour être capables d’effectuer toutes les tâches en cas de besoin, à l’exception du rôle des contre-renifleurs qui se voient attribuer des fusils à lunette individuels. Cependant, les contre-renifleurs reçoivent également une formation croisée dans toutes les capacités liées au SWAT.
A l’origine, le test d’aptitude physique (TAP) du SWAT de la DPC était effectué trois fois par an, mais cela est rapidement passé à quatre fois par an. Le test mesure la condition physique générale, la force et l’endurance nécessaires aux opérations du SWAT, et comprend les quatre épreuves suivantes : 1) des tractions – 20 maximum ; 2) des redressements assis – 80 maximum en deux minutes ; 3) des pompes – 50 maximum ; et 4) une course de trois miles – dix-huit minutes maximum.
Les candidats qui ne réussissent pas le PFT sont éliminés en tant que candidats. Les agents du SWAT en service qui échouent au PFT ont droit à une nouvelle épreuve unique qui, en cas d’échec, entraîne un transfert du SWAT.
Ces dernières années, le SWAT de Cleveland a modifié le PFT, en le combinant avec des éléments du PFT de l’Institut Cooper (y compris une course chronométrée de 1,5 mile), des tractions et d’autres épreuves.
Armes à feu : Le SWAT de Cleveland a établi des normes élevées pour les cours de formation aux armes à feu et les qualifications avec chaque type d’arme à feu utilisé par les agents du SWAT. Il s’agit notamment de l’arme de poing, du fusil, du subgun, du fusil de chasse et du fusil à lunette (pour les contre-ingénieurs désignés). Tous les candidats du SWAT doivent également passer et obtenir la note « expert » au cours de qualification des armes à feu du CPD avec leur arme de poing et leur fusil de chasse délivrés.
En outre, le CPD a établi des qualifications de formation pour tous les équipements et tactiques qu’il emploie pour chaque type d’affectation/situation du SWAT. Celles-ci vont de la prise d’otages/barricade/tireur actif aux mandats à haut risque et au contrôle des émeutes.
Les autres domaines spécifiques de formation comprennent les agents chimiques/lanceurs, les munitions/lanceurs moins létaux, les outils d’entrée, les véhicules (y compris le ARV « Mother ») et les boucliers balistiques. La médecine d’urgence est enseignée par les paramédicaux à plein temps des pompiers et de l’EMS de Cleveland du SWAT, et la formation et les tactiques K-9 sont enseignées par l’équipe K-9 à plein temps de l’unité.
La formation du SWAT se déroule toute l’année, sans interruption et est stimulante, couvrant pratiquement tous les aspects du SWAT et des missions de type tactique. Le SWAT de Cleveland s’entraîne et travaille également avec d’autres équipes SWAT de l’Ohio et avec des unités tactiques fédérales.
Performance : Pour le SWAT (y compris le SWAT du CPD), ce terme signifie dépasser largement les normes minimales établies pour tous les éléments liés au SWAT, et être très fier de suivre l’ancien slogan de l’armée américaine : Be All You Can Be. Les attentes en matière de perfection sont naturellement élevées et pour une très bonne raison, puisque le SWAT est chargé de gérer les situations les plus risquées auxquelles sont confrontées les forces de l’ordre.
La citation suivante exprime parfaitement l’importance de l’entraînement et de l’établissement de normes de performance élevées : « Lorsque vous ne vous entraînez pas, quelque part, quelqu’un le fait et, lorsque vous le rencontrerez, il gagnera. »
Pasco Sheriff’s Office, Pasco County, Florida
Le Pasco Sheriff’s Office compte environ 760 membres assermentés au total, dont environ 500 agents d’application de la loi et 260 agents de détention, dont 21 sont intégrés dans l’élément SWAT. L’équipe SWAT est la seule du comté de Pasco et elle fournit un service à l’ensemble des 500 000 citoyens répartis sur 868 miles carrés.
Les exigences de sélection et les essais du SWAT : Les personnes doivent être soit des membres certifiés des forces de l’ordre, soit des membres certifiés de la détention de l’équipe TACT (unité tactique de la détention), qui ont terminé avec succès leur année probatoire avec leur organisme d’application de la loi respectif. Les essais sont également ouverts aux membres d’autres organismes d’application de la loi du comté de Pasco, à la discrétion du commandant du bureau des opérations conjointes.
Avant de participer aux essais du SWAT, les candidats doivent passer les normes probatoires du test de préparation physique (PRT) pour s’assurer qu’ils répondent aux critères physiques de base pour être membre probatoire de l’équipe SWAT de Pasco. Le PRT a lieu un jour distinct de l’essai.
Les essais du SWAT ont lieu chaque année tant que des postes sont vacants au sein de l’équipe. Des essais supplémentaires peuvent être organisés à la discrétion du commandant du SWAT afin de combler les besoins critiques qui peuvent survenir. Les normes d’essai sont à deux niveaux, avec un niveau de membre à part entière de 90% sur toutes les épreuves de tir.
Le processus comprend les épreuves suivantes :
1) course d’obstacles du SWAT, chronométrée;
2) cours d’armes de poing à 48 coups (l’ancien cours de certification du Florida Department of Law Enforcement);
3) cours de tir à l’effort à dix coups – effectué à partir de la ligne de sept verges dans une armure corporelle souple;
4) descente en rappel ;
5) parcours de tir discrétionnaire, utilisant des Simunition® en armure corporelle souple, chronométré ;
6) 200 mètres de natation en piscine en BDU (sans bottes) ;
7) 15 minutes de marche dans l’eau en BDU (sans bottes) ; et
8) 40 pompes/45 redressements assis, chronométrés, une minute chacun.
Les candidats qui passent toutes ces exigences passent ensuite un oral devant un jury composé de membres sélectionnés du SWAT. Les examens médicaux et psychologiques sont effectués par un psychologue ou un psychiatre agréé choisi par le shérif aux frais de l’agence. Le commandant du Bureau des opérations conjointes, le commandant de la Division des opérations spéciales et le commandant du SWAT examinent les résultats et transmettent la documentation à la Division des ressources humaines pour classement.
Le commandant du Bureau des opérations conjointes peut exiger des examens supplémentaires et a l’approbation finale des candidats. Il peut également retirer un membre de l’équipe à tout moment.
L’achèvement d’une école de base du SWAT est une condition préalable pour devenir membre à part entière de l’équipe et un membre doit suivre un programme scolaire au cours de l’année probatoire. Les programmes de l’école de base du SWAT sont composés de nombreuses exigences de performance, telles que les tactiques de bouclier balistique ; le déblaiement de pièces, d’escaliers, de couloirs et de bâtiments ; la couverture et la dissimulation ; les sauvetages d’officiers à terre ; les démontages de véhicules ; les armes moins létales ; et autres.
Clearwater, Floride, Police Department
Clearwater, Floride, a une population de 115 000 habitants et compte 240 policiers assermentés ; 24 d’entre eux sont membres de l’équipe tactique ainsi que neuf médecins tactiques formés au SWAT et 11 négociateurs.
Similaire aux exigences du bureau du shérif du comté de Pasco, l’achèvement d’une école de base du SWAT est une condition préalable pour devenir membre à part entière de l’équipe et un membre doit terminer une école au cours de l’année probatoire.
Normes de condition physique : Les normes de condition physique suivantes sont incluses dans l’essai à plusieurs niveaux du SWAT qui mesure également la maîtrise des armes, la résolution de problèmes basée sur des scénarios, la descente en rappel, l’exposition aux gaz et un entretien formel avec le personnel de commandement du SWAT.
L’équipe utilise un test de conditionnement physique du SWAT « orienté vers les tâches » qui comprend une course d’un demi-mile en équipement tactique complet avec des chaussures tactiques et une arme à feu d’épaule (le temps suggéré est de six minutes, mais la plupart des membres le terminent en environ trois minutes) ; une course de 60 verges en tenue tactique complète et avec un masque à gaz tout en portant un bélier pour une personne ou un haltère de poids similaire (temps suggéré : 15 secondes) ; un crawl bas de 30 verges en tenue tactique complète avec un fusil et un casque, les coudes et les genoux touchant le sol en tout temps (temps suggéré : 60 secondes) ; escalader une clôture de six pieds sans aide en tenue complète (réussite ou échec) avec casque et gilet ; faire des tractions en tenue tactique complète (un minimum de cinq est requis) ; faire des trempettes en tenue tactique complète (un minimum de cinq est requis) ; courir quatre étages ou huit volées d’escaliers en tenue tactique complète tout en portant un bélier ou un haltère de poids similaire (temps suggéré : 30 secondes) ; déplacer ou traîner le membre le plus lourd de l’équipe sur 20 verges par toute méthode sécuritaire, les deux membres étant en tenue tactique complète (temps suggéré : 40 secondes). Tous les membres tactiques effectuent une recertification physique et une qualification des armes chaque année.
La course à obstacles : Il s’agit des obstacles suivants : trois murs de quatre pieds placés à la ligne de 25 verges ; l’échelle de Jacob ; l’escalade de la corde ; l’enjambement et le retournement ; l’entrée dans le grenier ; le nom sale ; trois renversements de pneus ; le crawl bas ; le toboggan ; le filet à marchandises ; le triple X ; le tunnel ; le dragon de Pete ; le horning (anciennement connu sous le nom de mur de huit pieds) ; la traversée de l’échelle ; la fosse aux serpents ; et la traversée de la corde. Avant de commencer le cours, on montre au candidat du SWAT la photo faciale d’un sujet pendant dix secondes au maximum. Dès que le candidat franchit le dernier obstacle, il se rend ensuite sur le champ de tir pour l’acquisition de l’arme, l’assemblage et le tir réussi de deux balles dans la cible photo montrée au début du cours qui a été mélangée à différentes photos de visage
Cours de tir de stress : Ce cours est réalisé après le cours de qualification à froid. Il est noté sur quatre critères :
1) le temps nécessaire pour effectuer le cours;
2) le nombre de coups sur les plaques d’acier;
3) les coups de fusil ; et
4) le fait que le candidat réussisse ou non la partie identification de cible du cours.
Le cours se déroule comme suit : Le chronomètre commence et le candidat rampe alors dans un tube noir et court jusqu’à un poteau téléphonique vers une masse prépositionnée. Portant la masse, il/elle négocie au-dessus d’un mur de quatre pieds et effectue dix frappes de la main gauche et dix frappes de la main droite sur un pneu de tracteur.
Portant la masse, le candidat rampe bas entre deux cônes et effectue ensuite 20 pompes avec les pieds sur le pont. Il doit ensuite traîner un officier à terre entre des cônes désignés, négocier plusieurs cônes disposés en serpentin, escalader un mur de quatre pieds et se rendre au premier poste de tir. Là, le candidat charge et tire cinq balles de AR-15 à partir de la ligne de 25 verges, en position debout (sans appui), sur une cible bleue B-21. Après avoir sécurisé l’arme et l’avoir mise à la terre, un autre mur de quatre pieds est négocié.
Le candidat enfile ensuite un masque à gaz prépositionné, assemble son arme de poing, la charge et tire neuf coups sur neuf plaques d’acier à une distance de 15 verges. Puis, ramassant un bélier prépositionné, il/elle se dirige vers une berme de tir, court le long de celle-ci, puis redescend vers le champ de tir jusqu’à la ligne d’arrivée.
Le temps est enregistré, ainsi que les réussites/manques sur les plaques d’acier et le parcours AR-15.
The Bottom Line
Bien qu’il n’y ait pas de normes nationales ou de qualifications de performance, on peut voir à partir de ces exemples que des agences individuelles ont pris le relais et créé leurs propres programmes et que ces programmes fonctionnent.
Mickey Davis est un auteur primé et un membre bénévole senior d’un service d’incendie de Californie.
Jim Weiss est un lieutenant retraité du service de police de Brook Park, Ohio.