Meghatározás:
jelentősége: A magasan képzett és képzett munkaerő elvándorlása a fejlődő országokból a fejlettebb ipari országokba
jelentősége: Az agyelszívás gyakran elvonja a legjobbakat és legokosabbakat hazájukból, mivel a munkavállalók jövedelmezőbb munkalehetőségeket keresnek külföldön, ahol úgy gondolják, hogy piacképességüket meg fogják díjazni. Az agyelszívás általában olyan fejlődő országokban fordul elő, ahol vallási üldöztetés, politikai instabilitás, gazdasági zűrzavar vagy polgári konfliktus van. A kivándorló munkavállalók képzett szakemberek (kutatók, technikusok, egészségügyi szakemberek, mérnökök és oktatók), akik olyan kulcsfontosságú szolgáltatásokat végeznek, amelyek hozzájárulnak a fogadó ország globális versenyképességéhez az orvosi vagy tudományos kutatás, a vállalkozói tevékenység és a technológiai fejlődés terén.
A Londoni Királyi Társaság alkotta meg az “agyelszívás” kifejezést, hogy leírja a kiemelkedő tudósok tömeges kivándorlását Kelet-Németországból és a Szovjetunióból az Egyesült Államokba és Kanadába a második világháború után. Az agyelszívás előnyei közé tartozik a tudásáramlás, a globális együttműködés és a nemzetközi mobilitás, amely lehetővé teszi a szakemberek számára a vezetői tapasztalatok cseréjét. A kritikusok azonban azt állítják, hogy a tehetségek ilyen mértékű elvándorlása negatív következményekkel jár a kivándorlók hazájára nézve, amely gazdasági értelemben lemarad. A fejlődő országokból érkező migránsok valószínűleg a fejlett országokban maradnak, mivel bizonyos területekhez drága berendezésekre és laboratóriumokra van szükség, amelyekkel a fogadó országok rendelkeznek, és mivel ezek a kényelmi eszközök a fejlődő országokban nem mindig állnak rendelkezésre vagy nem mindig hozzáférhetőek.
Az agyelszívás negatív gazdasági következményei jelentősek. A huszonegyedik század elején egy tanulmány szerint a képzett dél-afrikaiak mintegy 20 százaléka hagyta el hazáját, és az agyelszívás évente mintegy 250 millió dollárjába került az országnak. India évente 178 000 szoftvermérnököt termelt ki, és tíz programozóból négy az Egyesült Államokban dolgozott. 1998-ban az Indiai Technológiai Intézet a végzettek 30 százalékát küldte az Egyesült Államokba. 2001-ben az ENSZ becslése szerint India évente 2 milliárd dollárt veszít az agyelszívás miatt, ami pusztító veszteség egy olyan ország számára, ahol a felnőtt lakosság 40 százaléka írástudatlan.
Egyesült Államok
Az Egyesült Államok több külföldön született szakembert vonz, mint bármely más ország a világon. Az amerikai főiskolák és egyetemek hagyományosan abban a reményben toboroznak külföldi diákokat, hogy azok visszatérve jelentősen hozzájárulhatnak hazájukhoz. A felsőoktatás azonban az amerikai vállalatok számára is fontos eszköz volt az ilyen munkavállalók toborzásában. Valójában az Egyesült Államokban tanuló külföldi doktoranduszok és posztdoktori hallgatók kevesebb mint fele tér vissza hazájába a diploma megszerzése után. Felmérések azt mutatták, hogy az 1990 és 1991 között a természettudományok és a technológia területén doktoráltak 88 százaléka öt évvel később is az Egyesült Államokban tartózkodott, így a hazai országok hiányt szenvedtek az orvostudomány és a mérnöki tudományok területén. Az 1990-es évek eleje óta körülbelül 900 000 szakképzett munkaerő vándorolt ki Indiából, Kínából és Oroszországból az ideiglenes vízumprogram keretében, és csak néhány országnak sikerült hazacsábítania tehetséges, jól képzett fiataljait.
A fordított agyelszívás
A huszonegyedik század elején az Egyesült Államok elkezdte elveszíteni tudósait és mérnökeit Ázsiának, és szembesült a “fordított agyelszívással”, amelyben az egyének legálisan lépnek be az országba dolgozni vagy tanulni, de a korlátozott vízumkvóta és a számos késedelmes feldolgozás miatt visszatérnek hazájukba, hogy az Egyesült Államok globális versenytársainak dolgozzanak. A 2008-ban kezdődött globális recesszió közepette ezek a szakemberek visszatérnek olyan országokba, mint India és Kína, amelyek gazdasága fellendülőben van, és az Egyesült Államokban szerzett tudásukat és tapasztalatukat kamatoztatják. Ezek az országok megtanulták, hogy a legjobb módszer a szakemberek vonzására és megtartására a munkakörülmények és a karrierépítési lehetőségek javítása.
Az agyelszívás visszafordulása komoly következményekkel járhat az Egyesült Államokra nézve. 2006-ban az Egyesült Államokban az összes szabadalmi bejelentés 25,6 százalékában külföldi állampolgár szerepelt feltalálóként vagy társfeltalálóként, ami 18 százalékos növekedést jelent 1998-hoz képest. Az ilyen jellegű innováció elvesztése az orvostudomány és a mérnöki tudományok területén pusztító lehet, hacsak nem javul a szakképzett munkaerőre vonatkozó bevándorlási politika. Évente több mint egymillió szakképzett bevándorló verseng az Egyesült Államok által kiosztott mindössze 120 000 vízumért, ami az agyelszívás visszafordulásához vezet.
További olvasmányok
- Beine, Michel, Frédéric Docquier és Hillel Rapoport. “Agyelszívás és gazdasági növekedés: Theory and Evidence.” Journal of Development Economics 64 (2001. február): 275-289. A szerzők az adatok kvantitatív elemzését felhasználva foglalkoznak a migrációnak a humántőke-képzésre gyakorolt hatásával a kis fejlődő országok esetében. Arra a következtetésre jutnak, hogy a migráció elősegíti az oktatási szintek emelkedését, de a szülőföld gazdasági korlátai miatt az ilyen bevándorlók nem lesznek ösztönözve a hazatérésre.
- Cervantes, Mario és Dominique Guellec. “Az agyelszívás: Régi mítoszok, új realitások”. OECD Observer no. 230 (2002. január): 40-41. Foglalkozik azzal, hogy az anyaországok hogyan birkóznak meg az agyelszívás jelenségével azáltal, hogy olyan kormányzati politikákat dolgoznak ki, amelyek a magasan képzett munkavállalók vagy kutatók vonzására és megtartására irányulnak.
- Cordis Corporation. “Be kellene-e zárni az agyelszívást? A tudósok mobilitásának előnyei és hátrányai”. Times Higher Education Supplement, 2006. július 20., 1-2. Összefoglaló a németországi Münchenben megrendezett Euroscience Open Forum panelbeszélgetésről, amely az agyelszívás költségeit és előnyeit vitatta meg a tudományok, az informatika és az üzleti élet területén.
- Miyagiwa, Kaz. “Scale Economies in Education and the Brain Drain Problem” (“Méretgazdaságosság az oktatásban és az agyelszívás problémája”). International Economic Review 32 (augusztus, 1991): 743-759. Azt állítja, hogy az agyelszívás károsabb a középszintű készségekkel rendelkező szakemberek számára, függetlenül attól, hogy ez a réteg a kivándorlás vagy a szülőföldön maradás mellett dönt.
- Solimano, Andrés. A tehetségek és a humán tőke globalizálódása: Implikációk a fejlődő országok számára. Santiago, Chile: CEPAL, 2002. Solimano tényeket, tendenciákat és empirikus bizonyítékokat közöl arra vonatkozóan, hogy a humán tőke kivándorlása gyakran a származási országtól függ. A szegény országok és gazdaságok szenvedik meg leginkább a magasan képzett kutatók vagy vállalkozók kivándorlását. A szerző azt is javasolja, hogy a kormányok miként dolgozhatnak ki politikai kezdeményezéseket a tehetségek kiáramlásának megfékezésére ezekből az országokból.
- Wadhwa, Vivek. “A fordított agyelszívás”. BusinessWeek Online, 2007. augusztus 22., 22. o. Ebben a vezércikkben a szerző azt feltételezi, hogy a rossz bevándorlási politika, az alacsony vízumkvóták és a számos késedelem a tehetséges külföldieket az Egyesült Államokból a globális versenytársakhoz sodorja.
- Webber, Alan M. “Fordított agyelszívás fenyegeti az amerikai gazdaságot”. USA Today, 2004. február 23., 13A. oldal. A szerző azt állítja, hogy a tehetséges külföldi kutatók Egyesült Államokba történő bevándorlásának korlátozása és a korábban magasan képzett amerikaiak által betöltött munkahelyek tengerentúlra történő kiszervezése komoly következményekkel jár az amerikai gazdaságra nézve.
Lásd még: Afrikai bevándorlók; Argentin bevándorlók; Ausztrál és új-zélandi bevándorlók; A bevándorlás gazdasági következményei; Gazdasági lehetőségek; Oktatás; Kivándorlás; Globalizáció; Felsőoktatás; Visszavándorlás; Tudomány.