Az INS korábbi, az INS regionális feldolgozóközpontjainak termelékenységét javító irányelvével összhangban a Kaliforniai Szolgáltató Központ bejelentette néhány új reformját.
Az INS korábbi, az INS négy regionális feldolgozóközpontjának termelékenységét javító irányelvével összhangban a Kaliforniai Szolgáltató Központ bejelentette néhány meglehetősen átfogó reformját. A szolgáltató központot késedelmi problémák sújtották, például a bevándorló munkavállalók I-140-es kérelmeinek elbírálása akár 15 hónapig is eltarthatott. A közelmúltbeli bejelentés mind az üzleti lobbi, mind a bevándorlási kamara hosszú távú, a CSC-nél történő változtatásra irányuló kampányának eredménye.
A CSC végül beleegyezett, hogy felgyorsítja a külföldi munkavállalókra vonatkozó I-140-es petíciók elbírálását, amennyiben a fő munkavállaló elsőbbségi időpontja aktuális, és az eltartott kedvezményezettet a “kiöregedés” veszélye fenyegeti. A fő kedvezményezettek gyermekei a 21. életévük betöltésekor elveszítik a jogosultságot az állandó lakos státusz módosítására. Az elmúlt néhány évben talán több ezer “kiöregedő” áldozat vesztette el a zöldkártyára való jogosultságát az I-140-es kérelmek feldolgozásának késedelme miatt, beleértve a tengerentúli és belföldi vizsgálatoknak tulajdonítható késedelmeket is.
A CSC újraindította az I-485-ös, státuszkiigazítás iránti kérelmek feldolgozását, amelyek közül sokat évek óta várakoztattak. Az ápolókkal kapcsolatos ügyek, amelyekre a Kongresszus azt a további követelményt írta elő, hogy az állandó lakos státuszba való felvétel előtt be kell szerezni a vízumvizsgálati bizonyítványt, a közelmúltbeli kezdeményezést megelőzően akár négy és fél évig is függőben voltak. Érdekes módon a CSC úgy döntött, hogy a “beérkezési sorrendben történő elbírálás” elvével ellentétben elsőbbséget ad azoknak az ügyeknek, amelyekben az ujjlenyomatvizsgálati engedélyek a következő három hónapban lejárnak. Bár ez a politika sok kérelmező számára elkerüli az újbóli ujjlenyomatvétel kellemetlenségeit, elhanyagolja több ezer olyan ember ügyét, akiknek az ügye már régebb óta sorban áll.
A döntéshozatal tekintetében a CSC felhagyott azzal a politikájával, hogy a H-1B és L-1 munkavállalókra vonatkozó I-129-es petíciókat, például az I-129-es petíciókat határozottan elutasította. Bár a rendeletek rendelkeznek egy olyan eljárásról, amelynek keretében az INS további bizonyítékokat kérhet, ha a petíció nem egyértelműen jóváhagyható; vagy Notice on Intent Deny (“NOID”) értesítést adhat ki, ha a petíció elutasíthatónak tűnik, az INS sok esetben sommás elutasítást adott ki.
Ez a politika sok munkáltatót hozott abba a tisztességtelen és tarthatatlan helyzetbe, hogy nem tudta, hogy alkalmazzon-e új munkavállalót, amíg a petíció fellebbezés alatt állt. Ezenkívül a Közigazgatási Fellebbviteli Hivatalhoz (Administrative Appeals Office, “AAO”) benyújtott fellebbezések puszta mennyisége miatt a fellebbezések feldolgozási ideje egy évre vagy annál is hosszabb időre csökkent. Az AAO valószínűleg ösztönözte az új politikát, amely bizonyítási kérelmek és NOID-ok kibocsátására szólít fel, ha az ügyet első látásra nem kell jóváhagyni.
A javasolt változások minden bizonnyal előnyösek lesznek a bevándorlók és a régóta késedelmes petíciók alapján őket alkalmazni kívánó munkáltatók számára. A késedelmek problémája azonban nem oldódik meg, hacsak ezek a változások nem válnak állandóvá. Addig is az ügyvédeknek a jelenleg érvényben lévő eljárásokhoz és a kritikus pontra jutó ügyekben rendelkezésre álló jogorvoslati lehetőségekhez kell folyamodniuk.