In linea con una direttiva dell’INS precedente per migliorare la produttività dei centri di elaborazione regionale dell’INS, il California Service Center ha annunciato alcune nuove riforme.

In linea con una direttiva dell’INS precedente quest’anno per migliorare la produttività dei quattro centri di elaborazione regionale dell’INS, il California Service Center ha annunciato alcune riforme piuttosto radicali. Il Service Center è stato afflitto da problemi di ritardo, come le petizioni I-140 per lavoratori immigrati che impiegano fino a 15 mesi per essere esaminate. Il recente annuncio è il prodotto della campagna a lungo termine della lobby delle imprese e dell’ordine degli immigrati per il cambiamento del CSC.

Infine, il CSC ha accettato di accelerare l’elaborazione delle petizioni I-140 per lavoratori stranieri, quando la data di priorità del lavoratore principale è in corso, e un beneficiario dipendente è in pericolo di “invecchiamento”. I figli dei beneficiari principali perdono l’idoneità a regolare lo status di residente permanente al raggiungimento dei 21 anni di età. Negli ultimi anni, forse migliaia di vittime “invecchiate” hanno perso la loro idoneità per le carte verdi a causa di ritardi nell’elaborazione degli I-140, compresi i ritardi attribuibili alle indagini nazionali e d’oltremare.

Il CSC ha ripreso l’elaborazione delle I-485, domande di adeguamento dello status, molte delle quali erano state messe in attesa per anni. I casi riguardanti le infermiere, per i quali il Congresso ha imposto il requisito aggiuntivo di ottenere un certificato Visa Screen prima dell’ammissione allo status di residente permanente, erano rimasti in sospeso fino a quattro anni e mezzo prima della recente iniziativa. Curiosamente, il CSC ha deciso di dare la priorità ai casi in cui le autorizzazioni per le impronte digitali scadranno nei prossimi tre mesi, al contrario del “first-in, first-out”. Mentre questa politica eviterà a molti richiedenti l’inconveniente di dover prendere di nuovo le impronte digitali, trascura i casi di migliaia di persone i cui casi sono in fila da più tempo.

Per quanto riguarda il processo decisionale, il CSC ha abbandonato la sua politica di negare categoricamente le petizioni come le petizioni I-129 per lavoratori H-1B e L-1. Anche se i regolamenti forniscono una procedura attraverso la quale l’INS può richiedere ulteriori prove se una petizione non è chiaramente approvabile; o emettere un avviso di intenzione di rifiuto (“NOID”) se la petizione sembra essere negabile, l’INS ha emesso rifiuti sommari in molti casi.

Questa politica ha messo molti datori di lavoro nella posizione ingiusta e insostenibile di non sapere se assumere un nuovo lavoratore mentre la petizione era in appello. Inoltre, l’enorme volume di ricorsi all’Administrative Appeals Office (“AAO”) ha bloccato i tempi di elaborazione dei ricorsi a un anno o più. L’AAO ha probabilmente incoraggiato la nuova politica, che prevede l’emissione di Requests for Evidence e NOIDs se il caso non viene approvato a prima vista.

I cambiamenti proposti andranno sicuramente a beneficio degli immigrati e dei datori di lavoro che desiderano assumerli con petizioni scadute da tempo. Il problema dei ritardi non sarà comunque risolto, a meno che questi cambiamenti non diventino permanenti. Nel frattempo, gli avvocati dovranno ricorrere alle procedure attualmente in vigore e ai rimedi legali disponibili per i casi che raggiungono il punto critico.