Adottato dall’Assemblea dei delegati JCPA 2020
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A partire dagli anni ’70 con la “guerra alla droga” e le dure norme minime obbligatorie, la popolazione carceraria degli Stati Uniti è esplosa – esacerbata dalla legge sul crimine del 1994 – danneggiando in modo sproporzionato i poveri e le persone di colore. La pervasività dell’incarcerazione di massa ha aiutato a far luce sulle condizioni disumanizzanti della detenzione e sulle disuguaglianze presenti nel nostro sistema giudiziario. L’incarcerazione di massa, e il sistema di giustizia penale più in generale, è ora uno dei principali problemi che il nostro paese deve affrontare.

E tuttavia, le prigioni non appaiono da nessuna parte nella Torah come una forma di punizione, o anche come un deterrente. Nel Deuteronomio 25:2-3, ci viene insegnato che “Se il malvagio deve essere fustigato, il magistrato lo farà sdraiare e gli saranno date le frustate in sua presenza, secondo il numero, secondo la sua colpa. Gli si possono dare fino a quaranta frustate, ma non di più, perché non sia fustigato ulteriormente, all’eccesso, il tuo fratello sia degradato davanti ai tuoi occhi”. Non solo la punizione è limitata, ma come disse Rabbi Chananya ben Gamliel, “dal momento in cui viene fustigato, il testo lo chiama ‘tuo fratello’, come dice: ‘tuo fratello sia degradato'”. (Sifrei Devarim 286, (c. 3° secolo)) Tuttavia, il nostro sistema di giustizia penale è diventato un meccanismo di punizione e castigo, disumanizzando (o “degradando”) tutti coloro che lo incontrano con poco riguardo per il ripristino o la riabilitazione.

La punizione dura a lungo dopo che qualcuno ha “scontato la sua pena”. Alcuni aiuti governativi (per esempio, l’alloggio e i buoni pasto) sono completamente indisponibili per coloro che sono stati incarcerati. Altre barriere bloccano l’accesso all’impiego remunerativo o ai programmi di istruzione. Gli ex incarcerati non possono votare in alcuni stati, mentre in altri il diritto di voto è limitato. In breve, riprendere una qualsiasi parvenza di vita “normale” è quasi impossibile. Questo è ben lontano dal trattare la persona come un “fratello” o una “sorella”, come uno che non è degradato.

Il concetto di giustizia riparativa ha guadagnato trazione nelle commissioni di verità e riconciliazione degli anni ’70 come mezzo per perpetratori e vittime per riconoscere pubblicamente il danno fatto, facilitare un processo di guarigione per le vittime (e i colpevoli), e riparare le comunità dopo il conflitto e le violazioni dei diritti umani. In molti contesti moderni, la giustizia riparativa è spesso definita in modo ampio come un processo che 1) coinvolge coloro che hanno commesso un danno e coloro che sono stati danneggiati, 2) cerca collettivamente la responsabilità dell’accusato, e 3) protegge la sicurezza delle vittime e ne sostiene l’autonomia.

I sostenitori della riforma della giustizia hanno adottato questo termine espandendone la portata, comprendendo che il bisogno di “restauro” e guarigione spesso si estende oltre la vittima e il colpevole alle loro famiglie e comunità. In questo senso, la giustizia riparativa significa anche politiche e pratiche che enfatizzano la riabilitazione di coloro che commettono crimini e la riparazione del danno fatto alle vittime, ai colpevoli e alle comunità come risultato del crimine e del sistema giudiziario stesso.¹ In tutte le sue forme, l’uso del termine “restauro” è un riconoscimento che coloro che commettono crimini, le vittime, le famiglie di entrambi e le comunità hanno tutti bisogno di “restauro” e guarigione. Gli studi dimostrano che l’uso di meccanismi di giustizia riparativa riduce la recidiva, aumenta la soddisfazione delle vittime per il processo giudiziario e può persino ridurre lo stress post-traumatico delle vittime.²

Il Jewish Council for Public Affairs crede che:

• Riorientare il nostro sistema di giustizia penale per riflettere un approccio di giustizia riabilitativa e riparativa alla sicurezza pubblica che rispetti l’umanità, la dignità e i diritti umani di tutte le persone sia essenziale per creare una società giusta.
• Un principio animatore principale della riforma dovrebbe essere il perseguimento della riabilitazione e della giustizia riparativa per la vittima (se presente), il colpevole, e le comunità colpite attraverso un processo cooperativo e riparativo in cui tutti gli attori principali hanno voce in capitolo su come riparare il danno.
• Le persone che sperimentano il danno dovrebbero avere potere e autonomia nel determinare e navigare nei processi di guarigione e giustizia.
• Dobbiamo riconoscere la necessità di un cambiamento diretto e sistematico attraverso una serie di politiche e atteggiamenti, compreso il modo in cui la società comprende e tratta le persone che sono incarcerate o altrimenti soggette al sistema giuridico penale.
• Come paese, dobbiamo investire in programmi non carcerari e servizi sociali, comprese risorse aggiuntive per l’istruzione, gli alloggi, l’occupazione, l’assistenza sanitaria e altri benefici pubblici, che renderanno le nostre comunità più sicure e più eque.
• L’approccio della giustizia riparativa rafforzerà la società civile migliorando la coesione sociale e dando potere ai cittadini di risolvere i problemi.