定義。 発展途上国からより先進的な工業国への高度な教育を受けた熟練労働者の流出
Significance:
このような状況下において、「憧れの先輩」であり、かつ「憧れの後輩」であった菅野よう子は、「憧れの先輩」であり、かつ「憧れの後輩」であった菅野よう子は、「憧れの後輩」であった。 頭脳流出は通常、宗教的迫害、政情不安、経済的混乱、内戦などのある発展途上国で発生する。 移住する労働者は熟練した専門家(研究者、技術者、医療専門家、エンジニア、教育者)で、医療や科学研究、起業、受入国の技術進歩など、国際競争力に貢献する重要な業務を行っています。
ロンドン王立協会は、第二次世界大戦後に東ドイツやソビエト連邦からアメリカやカナダに優れた科学者が大量に移住したことを表すために「頭脳流出」という言葉を作りました。 頭脳流出の利点としては、知識の流れ、グローバルな協力体制、専門家が経営経験を交換できる国際的なモビリティなどが挙げられる。 しかし、このような優秀な人材の流出は、経済的に取り残された移住先の国にとってマイナスの影響を与えるという批判がなされている。 途上国からの移住者は、先進国に留まる可能性が高い。ある分野では、受け入れ国が持つ高価な設備や研究所が必要であり、途上国ではそうした設備が常に利用できるとは限らないし、アクセスもできないからである。
頭脳流出がもたらす経済的な悪影響は相当なものである。 21世紀初頭、ある調査によると、熟練した南アフリカ人の推定20%が母国を離れ、頭脳流出によって同国に年間約2億5,000万ドルの損害を与えていることが判明した。 インドでは毎年17万8千人のソフトウェア・エンジニアが生まれ、プログラマー10人のうち4人が米国で働いていた。 1998年、インド工科大学は卒業生の30%を米国に送り出しました。 2001年、国連はインドが頭脳流出によって年間20億ドルを失っていると推定しています。成人人口の40%が非識字者であるこの国にとって、これは壊滅的な損失といえるでしょう。
United States
米国は、世界のどの国よりも外国生まれの専門家を惹きつけています。 アメリカの大学は伝統的に、彼らが帰国して母国に多大な貢献をすることを期待して、留学生を採用してきた。 しかし、アメリカ企業にとって、高等教育はそのような労働者を採用するための重要な手段となってきた。 実際、米国で学んだ外国人博士・ポスドク学生のうち、卒業後に母国に戻るのは2分の1以下である。 1990年から1991年にかけての科学技術分野の博士号取得者の88%は5年後も米国に滞在しており、母国では医学や工学の分野で不足していることが調査で明らかになっている。 1990年代初頭から、インド、中国、ロシアから約90万人の熟練労働者が臨時ビザ制度で移住しており、優秀で高学歴の若者を母国に呼び戻すことに成功した国はごくわずかである。
Reverse Brain Drain
21世紀初頭、米国は科学者やエンジニアをアジアに奪われ始め、「逆脳流出」に直面した。労働や勉学のために合法的に入国したものの、ビザ枠の制限や手続きの多くの遅延により自国に戻って米国の国際競争相手に就職してしまう人々である。 2008年からの世界同時不況の中、インドや中国など経済が好調な国に、米国滞在中に培った知識や経験を活かして帰国するプロフェッショナルが続出しています。 これらの国々は、労働条件やキャリアアップの機会を改善することが、プロフェッショナルを惹きつけ、維持するための最良の方法であることを学んだのです。
逆脳流出は、米国にとって重大な意味を持つ可能性がある。 2006年、米国における全特許出願の25.6%は、発明者または共同発明者として外国人を記載しており、1998年から18%増加した。 医療や工学の分野でこのような技術革新が失われることは、熟練労働者の移民政策が改善されない限り、壊滅的な打撃を与える可能性がある。 毎年、100万人以上の熟練した移民が、米国から割り当てられた約12万人のビザをめぐって競争し、頭脳流出の逆転現象に拍車をかけている。
Further Reading
- Beine, Michel, Frédéric Docquier, and Hillel Rapoport. 「脳内流出と経済成長: Theory and Evidence”. Journal of Development Economics 64 (February, 2001): 275-289. データの定量的分析を利用して、著者らは小規模な開発途上国の人的資本形成に対する移民の影響を取り上げている。 彼らは、移民は教育レベルの向上を促すが、母国での経済的制約のため、そのような移民は母国に戻るインセンティブを持たないと結論付けている。
- Cervantes, Mario, and Dominique Guellec. “頭脳流出”。 Cervantes, Mario, and Dominique Guellec. “The Brain Drain: Old Myths, New Realities.”. OECDオブザーバー no. 230 (January, 2002): 40-41. 高度に熟練した労働者や研究者を惹きつけ、維持するための政府政策を開発することによって、母国がどのように頭脳流出現象に対処しているかを取り上げている。
- コーディス・コーポレーション. “頭脳流出を食い止めるべきか? 科学者の移動の長所と短所”. Times Higher Education Supplement, July 20, 2006, 1-2. ドイツ・ミュンヘンで開催されたユーロサイエンス・オープンフォーラムで、科学、情報技術、ビジネスにおける頭脳流出のコストとメリットについて議論したパネリストによるディスカッションのサマリー。
- Miyagiwa, Kaz. “教育におけるスケール・エコノミーと頭脳流出問題”. International Economic Review 32 (August, 1991): 743-759. 中級レベルの技術を持つ専門家にとっては、この層が移民を選ぶか母国に留まるかにかかわらず、頭脳流出がより不利になることを論じている。
- Solimano, Andrés. Globalizing Talent and Human Capital: 開発途上国への示唆. サンチアゴ、チリ。 CEPAL, 2002. Solimanoは、人的資本の移住がしばしば出身国に依存するという事実、傾向、経験則を提供している。 貧しい国や経済は、高度な技術を持つ研究者や起業家の国外移住によって最も被害を受ける。 著者はまた、これらの国からの人材流出を食い止めるために、政府がどのような政策的イニシアチブをとることができるかを提案している。
- Wadhwa, Vivek. “逆流する頭脳流出”. ビジネスウィーク・オンライン、2007年8月22日、22。 この論説で著者は、貧弱な移民政策、低いビザ割り当て、このプロセスにおける数々の遅延が、有能な外国人を米国から世界の競争相手へと追いやっていると推察している。
- Webber, Alan M. “Reverse Brain Drain Threatens U.S. Economy.” (逆流する頭脳流出が米国経済を脅かす)。 USA Today, February 23, 2004, p. 13A. 著者は、米国に移住する優秀な外国人研究者の制限や、かつて高学歴の米国人が就いていた仕事の海外委託は、米国経済にとって深刻な影響を及ぼすと主張している。
以下も参照。 アフリカからの移民、アルゼンチンからの移民、オーストラリアおよびニュージーランドからの移民、移民の経済的影響、経済的機会、教育、移民、グローバリゼーション、高等教育、帰還移民、科学
を参照。