Questions and DPI Responses
1. Moet een openbaar schooldistrict vervoer verzorgen voor leerlingen van een particuliere school die een particuliere school bezoekt zonder dat het bestuur van het schooldistrict waarin de particuliere school is gevestigd, een gebied heeft aangewezen waar de leerlingen aanwezig kunnen zijn? In een advies van de Attorney General, 61 O.A.G. 240, 244 (1972), werd geadviseerd dat een openbaar schooldistrict niet verplicht is vervoer te verzorgen voor leerlingen die een particuliere school bezoeken die geen gebied heeft waar de leerlingen aanwezig kunnen zijn. Voorts werd in een informeel advies van de procureur-generaal van 29 september 1970 uiteengezet dat “de verplichting van het district om dergelijk vervoer te verstrekken zich alleen voordoet wanneer een aanwezigheidsgebied is overeengekomen tussen het district en de particuliere school, of vastgesteld door de staatsinspecteur ingevolge een beroep.”
2. Wat doet een openbaar schooldistrict als een particuliere school zich niet houdt aan de termijn van 15 mei om het openbare schooldistrict in kennis te stellen van leerlingen die van plan zijn het volgende schooljaar naar de particuliere school te gaan?
Het doel van wetten die vervoer van particuliere scholen op openbare kosten mogelijk maken, is deze dienst te verlenen aan alle leerlingen die daarvoor in aanmerking komen en openbare scholen in staat te stellen deze kosten te begroten. Aangezien de statuten schoolbesturen toestaan de termijn van 15 mei te verlengen, moeten schoolbesturen en administraties van beide scholen trachten het vereiste vervoer te verstrekken aan alle in aanmerking komende leerlingen van particuliere scholen in plaats van te zoeken naar technische details in de wetten als basis voor de weigering van vervoerdiensten. Het bestuur van de openbare school moet zorgvuldig alle omstandigheden in overweging nemen die ertoe leiden dat een bestuur van een particuliere school niet aan de kennisgevingstermijn van 15 mei voldoet, alvorens te besluiten vervoer te weigeren.
3. Moet een openbaar schooldistrict vervoer bieden aan leerlingen van een particuliere school op dagen dat de openbare school niet in sessie is?
In een advies van de procureur-generaal, 61 O.A.G. 240, 244 (1972), werd gesteld dat een openbaar schoolbestuur verplicht is vervoer te bieden aan leerlingen van een particuliere school die naar school gaan op dagen dat het openbare schooldistrict niet in sessie is. Het Hof van Beroep van Wisconsin heeft dit standpunt bevestigd in Hahner v. Board of Education, Wisconsin Rapids, 89 Wis. 2d 180 (1979). Het is gunstig voor zowel de openbare als de particuliere school(en) in hetzelfde schooldistrict om schoolkalenders te hebben die zo consistent mogelijk zijn.
4. Kan een schooldistrict een vergoeding vragen voor het vervoer van leerlingen naar een particuliere school?
Als een leerling van een particuliere school in aanmerking komt voor vervoer in overeenstemming met s. 121.54, Wis. Stats., mag het schooldistrict geen enkel deel van de kosten van dat vervoer in rekening brengen aan de leerling of de ouders of voogden van de leerling. Er mag echter wel een vergoeding worden gevraagd aan de ouders/voogden van een leerling die het schooldistrict niet verplicht is te vervoeren, als de ouders/voogden van de leerling om dergelijk vervoer vragen.
5. Moet het openbare schooldistrict vervoer bieden aan leerlingen van particuliere scholen voor buitenschoolse activiteiten?
Openbare schooldistricten mogen, maar zijn niet verplicht, vervoer te bieden voor buitenschoolse activiteiten.
6. Must the public school district provide transportation to private school pupils enrolled in four year-old kleuterschool programs?
Yes. Onder sec. 115.01(2), Wisconsin Statutes, verwijst “kleuterschool” naar zowel 4 jarige als 5 jarige kleuterschool tenzij anders gespecificeerd. Aangezien de wet die vereist dat schooldistricten vervoer bieden aan in aanmerking komende particuliere schoolleerlingen niet specifiek verwijst naar 5-jarige leerlingen, is vervoer naar 4-jarige kleuterschoolprogramma’s ook vereist. De verplichting van het schooldistrict om te zorgen voor vervoer naar particuliere schoolleerlingen is niet afhankelijk van de vraag of het schooldistrict al dan niet een 4-jarig kleuterprogramma aanbiedt. Schooldistricten hebben de optie om vervoer te verstrekken op een van de methodes toegestaan onder sec. 121.55, met inbegrip van oudercontracten.
7. Moet het openbare schooldistrict zorgen voor vervoer tijdens het middaguur van particuliere scholieren die zijn ingeschreven in halve-dag kleuterschool programma’s?
Ja. Omdat de wet die vervoer van in aanmerking komende particuliere scholieren vereist verwijst naar vervoer “van en naar school”, is het schooldistrict verantwoordelijk voor vervoer tijdens het middaguur van en naar halve-dag programma’s. Zoals het geval is met vervoer naar 4-jarige kleuterschoolleerlingen, is de verplichting om te zorgen voor vervoer tijdens het middaguur niet afhankelijk van de vraag of het schooldistrict halve of hele dag kleuterschoolprogramma’s aanbiedt. Schooldistricten hebben de mogelijkheid om vervoer te verstrekken op een van de methodes die zijn toegestaan onder sec. 121.55, met inbegrip van oudercontracten.
8. Moet het openbare schooldistrict vervoer verschaffen aan een leerling van een particuliere school die woont in een gebied dat door het schoolbestuur is aangewezen als ongewoon gevaarlijk?
Ja, op voorwaarde dat de leerling anders in aanmerking komt om vervoer te ontvangen onder s. 121.54(2)(b) 1., Wis. Stats. Dat wil zeggen, om in aanmerking te komen voor vervoer moet een leerling van een particuliere school die in een gebied woont dat als ongebruikelijk gevaarlijk is aangemerkt, in het goedgekeurde verzorgingsgebied van de particuliere school wonen en moet de particuliere school in het eigen schooldistrict van de leerling liggen of niet meer dan vijf mijl buiten de grenzen van het eigen schooldistrict. Aanvullende informatie met betrekking tot het vervoer in gebieden met ongewoon gevaar is te vinden op de website van het Department of Public Instruction op https://dpi.wi.gov/parental-education-options/transportation/hazardous-transportation.