Bron: Europese Gemeenschap
Omdat de EU supranationale elementen en intergouvernementele elementen heeft, kan zij niet worden aangeduid als een supranationale of een intergouvernementele organisatie. Daarom hebben wij in het begin gezegd dat zij geen land (of natiestaat) is, noch een typische internationale organisatie.
Het is een mengeling van die twee, en de Europeanen zijn het niet eens over de vraag hoeveel meer geïntegreerd de Lid-Staten van de EU moeten worden. Sommigen vinden dat de EU een federatie moet worden, anderen vinden dat verdere integratie met de nodige voorzichtigheid moet worden benaderd. Zo is Duitsland in het algemeen voorstander van een federale EU, terwijl de Britten niet graag meer macht aan de EU afstaan en voorstander zijn van een intergouvernementele EU.
Een federatie is “een regeringsstelsel waarin belangrijke regeringsbevoegdheden zijn verdeeld en gedeeld tussen de centrale regering en kleine subnationale eenheden,” gebaseerd op een verdeling van bevoegdheden die in een grondwet is vastgelegd. Noch de centrale regering, noch de subnationale overheden controleren elkaar. In een federatie controleert de centrale regering gewoonlijk het buitenlands en veiligheidsbeleid, de munteenheid en het leger. Canada is een federatie en de subnationale regeringen worden provincies genoemd.
Een confederatie is “een systeem van regering of bestuur waarin twee of meer afzonderlijke politieke eenheden hun eigen identiteit behouden, maar bepaalde bevoegdheden om redenen van gemak, wederzijdse veiligheid of doelmatigheid overdragen aan een hogere autoriteit”. In dit geval controleren de subnationale eenheden de centrale regering, die slechts specifieke bevoegdheden krijgt. Het is vergelijkbaar met een intergouvernementele organisatie, in die zin dat de lidstaten hun autonomie behouden en de centrale regering kunnen controleren. De Verenigde Staten zijn begonnen als een confederatie.
Zoals in het vorige voorbeeld past de Europese Unie in geen van beide definities, maar zij zou in de toekomst een federatie of confederatie kunnen worden.
Nu u de basis kent, bent u klaar om meer te weten te komen over meer specifieke aspecten van de EU! Begin met navigeren door de andere eenheden!
1. John McCormick. De Europese Unie: Politics and Policies. Westview Press: Boulder Colorado, 1999. p.85.
Terug naar Activiteiten
Delen: Twitter, Facebook
Korte URL:https://carleton.ca/ces/eulearning/?p=285