Definição: Êxodo de trabalhadores altamente educados e qualificados de países em desenvolvimento para países industriais mais avançados
Significado: A fuga de cérebros muitas vezes retira o melhor e o mais brilhante dos seus países de origem enquanto os trabalhadores procuram oportunidades de emprego mais lucrativas no estrangeiro, onde acreditam que a sua comercialidade será recompensada. A fuga de cérebros geralmente ocorre em países em desenvolvimento onde há perseguição religiosa, instabilidade política, tumulto econômico ou conflito civil. Os trabalhadores emigradores são especialistas qualificados (pesquisadores, técnicos, profissionais médicos, engenheiros e educadores) que prestam serviços cruciais que contribuem para a competitividade global em pesquisa médica ou científica, empreendedorismo e avanços tecnológicos para o país anfitrião.
A Sociedade Real de Londres cunhou o termo “fuga de cérebros” para descrever a emigração em massa de cientistas preeminentes da Alemanha Oriental e da União Soviética para os Estados Unidos e o Canadá após a Segunda Guerra Mundial. As vantagens da fuga de cérebros incluem o fluxo de conhecimento, cooperação global e mobilidade internacional, o que permite aos profissionais trocar experiências de gestão. No entanto, os críticos têm argumentado que tal êxodo de pessoas talentosas tem consequências negativas para os países de origem dos emigrantes, que são deixados para trás no sentido económico. É provável que os migrantes dos países em desenvolvimento permaneçam em países avançados, uma vez que certos campos exigem equipamentos e laboratórios caros que os países anfitriões possuem, e porque tais comodidades nem sempre estão disponíveis ou acessíveis nos países em desenvolvimento.
As consequências económicas negativas da fuga de cérebros são substanciais. No início do século XXI, um estudo descobriu que cerca de 20% dos sul-africanos qualificados tinham deixado a sua terra natal e que a fuga de cérebros custava ao país cerca de 250 milhões de dólares anualmente. A Índia produzia 178 mil engenheiros de software a cada ano, e quatro de dez programadores trabalhavam nos Estados Unidos. Em 1998, o Instituto Indiano de Tecnologia enviou 30% de seus graduados para os Estados Unidos. Em 2001, as Nações Unidas estimaram que a Índia estava perdendo US$ 2 bilhões por ano devido à fuga de cérebros, uma perda devastadora para um país no qual 40% da população adulta é analfabeta.
Estados Unidos
Os Estados Unidos atraem mais profissionais nascidos no estrangeiro do que qualquer outro país do mundo. As faculdades e universidades americanas têm tradicionalmente recrutado estudantes estrangeiros na esperança de que eles possam voltar a fazer contribuições significativas para seus países de origem. Entretanto, o ensino superior tem sido um meio importante para que as empresas americanas recrutem esses trabalhadores. Na verdade, menos da metade dos estudantes estrangeiros de doutorado e pós-doutorado que estudam nos Estados Unidos retornam aos seus países de origem após a formatura. Pesquisas mostraram que 88% dos doutorados em ciência e tecnologia de 1990 a 1991 ainda residiam nos Estados Unidos cinco anos depois, deixando os países de origem com carências nas áreas de medicina e engenharia. Desde o início dos anos 90, aproximadamente 900.000 trabalhadores qualificados emigraram da Índia, China e Rússia sob o programa de vistos temporários, e apenas alguns países foram bem sucedidos em atrair seus talentosos e bem instruídos jovens de volta aos seus países de origem.
Drenagem Cerebral Inversa
No início do século XXI, os Estados Unidos começaram a perder cientistas e engenheiros para a Ásia, enfrentando uma “fuga inversa de cérebros”, na qual indivíduos entram legalmente no país para trabalhar ou estudar, mas, devido a uma quota limitada de vistos e numerosos atrasos no processamento, retornam aos seus países de origem para trabalhar para os concorrentes globais dos Estados Unidos. Em meio à recessão global que começou em 2008, esses profissionais têm retornado a países como Índia e China, cujas economias estão em plena expansão, aplicando seus conhecimentos e experiência adquiridos enquanto moravam nos Estados Unidos. Estes países aprenderam que o melhor método para atrair e manter profissionais é melhorar as condições de trabalho e as oportunidades de progressão na carreira.
A fuga de cérebros em sentido inverso pode ter sérias implicações para os Estados Unidos. Em 2006, 25,6% de todos os pedidos de patentes nos Estados Unidos listaram estrangeiros como inventores ou inventores de moedas, um aumento de 18% em relação a 1998. A perda dessa inovação nos campos da medicina e da engenharia poderia ser devastadora, a menos que a política de imigração para trabalhadores qualificados seja melhorada. Em uma base anual, mais de um milhão de imigrantes qualificados competem por apenas cerca de 120.000 vistos concedidos pelos Estados Unidos, alimentando a inversão da fuga de cérebros.
Outras leituras
- Beine, Michel, Frédéric Docquier, e Hillel Rapoport. “Drenagem Cerebral e Crescimento Econômico”: Teoria e Evidência.” Journal of Development Economics 64 (Fevereiro, 2001): 275-289. Utilizando uma análise quantitativa dos dados, os autores abordam o impacto da migração na formação de capital humano para os pequenos países em desenvolvimento. Concluem que a migração promove o avanço dos níveis educacionais, mas devido às limitações económicas no país de origem, esses imigrantes não terão um incentivo para regressar a casa.
- Cervantes, Mario, e Dominique Guellec. “The Brain Drain”: Velhos Mitos, Novas Realidades.” Observador OCDE nº. 230 (Janeiro, 2002): 40-41. Aborda como os países nativos lidam com o fenômeno da fuga de cérebros, desenvolvendo políticas governamentais para atrair e reter trabalhadores ou pesquisadores altamente qualificados.
- Cordis Corporation. “Devemos Plug the Brain Drain? Os Prós e Contras da Mobilidade Cientista”. Suplemento ao Ensino Superior Times, 20 de Julho de 2006, 1-2. Resumo de uma discussão por painelistas no Fórum Aberto Euroscience realizado em Munique, Alemanha, debatendo os custos e benefícios da fuga de cérebros nas ciências, tecnologias da informação e negócios.
- Miyagiwa, Kaz. “Economias de Escala na Educação e o Problema da Drenagem Cerebral”. International Economic Review 32 (Agosto, 1991): 743-759. Argumentos de que a fuga de cérebros é mais prejudicial aos profissionais que possuem habilidades de nível intermediário, independentemente de esta classe optar por emigrar ou permanecer em seus países de origem.
- Solimano, Andrés. Globalizando Talento e Capital Humano: Implicações para os Países em Desenvolvimento. Santiago, Chile: CEPAL, 2002. Solimano fornece fatos, tendências e evidências empíricas de que a emigração de capital humano muitas vezes depende do país de origem. Os países e economias pobres são os que mais sofrem com a emigração de pesquisadores ou empresários altamente qualificados. O autor também sugere como os governos podem desenvolver iniciativas políticas para conter o fluxo de talentos provenientes desses países.
- Wadhwa, Vivek. “The Reverse Brain Drain.” BusinessWeek Online, 22 de Agosto de 2007, 22. Neste editorial, o autor supõe que uma política de imigração pobre, baixas quotas de vistos e numerosos atrasos neste processo afastam os estrangeiros talentosos dos Estados Unidos para os concorrentes globais.
- Webber, Alan M. “Reverse Brain Drain Threatens U.S. Economy” (Drenagem Cerebral Inversa Ameaça a Economia dos EUA). USA Today, 23 de Fevereiro de 2004, p. 13A. O autor argumenta que as restrições à migração de pesquisadores estrangeiros talentosos para os Estados Unidos e a terceirização de empregos anteriormente ocupados por americanos altamente qualificados no exterior têm sérias implicações para a economia dos EUA.
Veja também: Imigrantes africanos; imigrantes argentinos; imigrantes australianos e neozelandeses; Consequências econômicas da imigração; Oportunidades econômicas; Educação; Emigração; Globalização; Ensino superior; Migração de retorno; Ciência.