Filipinas

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Qual é a taxa de casamento dos filhos? Qual é a dimensão do problema do casamento infantil?

17% das filipinas são casadas antes dos 18 anos de idade e 2% são casadas antes dos 15,

De acordo com os últimos dados disponíveis do DHS de 2003, 3% dos rapazes nas Filipinas são casados antes dos 18,

Filipinas tem o 10º maior número absoluto de mulheres casadas ou numa união antes dos 18 anos de idade no mundo – 808.000.

As mulheres em Soccsksargen, Eastern Visayas e Mimaropa casam-se mais cedo do que as de outras regiões.

Existem condutores de casamentos infantis específicos de cada país neste país?

O casamento infantil é impulsionado pela desigualdade de género e pela crença de que mulheres e raparigas são de alguma forma inferiores aos homens e rapazes.

Nas Filipinas, o casamento infantil é exacerbado por:

  • Tráfico: O tráfico de mulheres e raparigas das regiões rurais de Visayas e Mindanao para cidades urbanas como Cebu City, Manila e Quezon City é comum. O tráfico também ocorre em destinos turísticos como Boracay, Angeles City e Surigao onde há uma alta demanda por sexo comercial por parte de mulheres e meninas. Algumas garotas são forçadas a se casar. A popular indústria da “noiva por correspondência” das Filipinas também coloca as raparigas em risco de serem sujeitas ao casamento forçado.
  • Religião: A lei muçulmana sobre o estatuto pessoal, baseada na lei Sharia, permite o casamento aos 15 anos para os rapazes e ao início da puberdade para as raparigas. As Filipinas são predominantemente católicas romanas e o único país do mundo que não permite o divórcio. Isto coloca as jovens casadas numa posição particularmente vulnerável.
  • Nível de educação: Uma Pesquisa de Indicadores de Pobreza de 2017 revelou que a maioria das crianças fora da escola são raparigas, sendo o casamento a principal razão para o abandono escolar.
  • Gravidez na adolescência: Nas Filipinas, uma em cada 10 meninas de 15 a 19 anos já está grávida adolescente pode ocorrer tanto antes como depois do casamento.

Contexto humanitário pode abranger uma ampla gama de situações antes, durante e depois de desastres naturais, conflitos e epidemias. Elas exacerbam a pobreza, a insegurança e a falta de acesso a serviços como a educação, fatores que todos impulsionam o casamento infantil. No caso das Filipinas, o país está altamente exposto a vários desastres naturais, o que é agravado por conflitos armados entre o governo e grupos armados.

Conflito interno e deslocamento: O deslocamento na região de Bangsamoro (mais recentemente em 2015) resultou em vários casos de casamento infantil, já que famílias em centros de evacuação viram o casamento de suas filhas como um mecanismo de enfrentamento devido à instabilidade econômica, medo de violência, e uma necessidade sentida de manter a “honra da família”. Durante a crise do cerco de Marawi em 2017, uma pesquisa da Plan International revelou que o casamento precoce e forçado era uma forma comum de violência contra meninas nos locais de evacuação e muitas meninas foram forçadas a se casar com seu agressor em casos de violência sexual.

O que este país se comprometeu a fazer?

As Filipinas comprometeram-se a eliminar o casamento infantil, precoce e forçado até 2030, de acordo com a meta 5.3 dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável.

As Filipinas co-patrocinaram a resolução da Assembleia Geral da ONU de 2014 e 2018 sobre casamento infantil, precoce e forçado.

As Filipinas ratificaram a Convenção sobre os Direitos da Criança em 1990, que estabelece uma idade mínima de casamento de 18 anos, e a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres (CEDAW) em 1981, que obriga os Estados a garantir o livre e pleno consentimento ao casamento.

Em 2016, o Comitê CEDAW exortou o governo a eliminar as causas fundamentais do casamento infantil e forçado, incluindo pobreza, conflito e insegurança, bem como a vulnerabilidade ao impacto de desastres naturais. Também levantou preocupações entre as disposições da Carta Magna sobre a Mulher e as do Código das Leis Pessoais Muçulmanas e as leis consuetudinárias aplicáveis às comunidades indígenas, que conduzem a práticas prejudiciais como o casamento infantil e forçado.

Durante a Revisão Periódica Universal das Filipinas de 2017, o Comité dos Direitos Humanos recomendou que o governo revisse a idade mínima de casamento para as raparigas no Código das Leis Pessoais Muçulmanas.

Em 2012 um enviado da ONU avisou que as raparigas filipinas estão em risco particular de serem forçadas a casar e que a exploração sexual das raparigas continua a ser social e culturalmente tolerada nas Filipinas.

As Filipinas comprometeram-se com a Declaração da ASEAN sobre a Eliminação da Violência contra as Mulheres e da Violência contra as Crianças (2013), que reconhece a importância de reforçar os esforços da ASEAN para proteger as crianças de todas as formas de violência, incluindo o casamento precoce.

As Filipinas são um país pioneiro da Parceria Global para Eliminar a Violência contra as Crianças.

O que o governo está fazendo para lidar com isso em nível nacional?

Como relatado pelo UNFPA em 2019, o Departamento de Saúde e a Comissão sobre População e Desenvolvimento estão desenvolvendo, com a assistência técnica do UNFPA, uma fatwa (um parecer legal sobre um ponto da lei islâmica) que irá desencorajar os casamentos precoces. A Comissão de População e Desenvolvimento está também a trabalhar com líderes religiosos e outros anciãos para aumentar a sensibilização sobre a próxima fatwa.

Em 2018, foi apresentado na Câmara dos Representantes um projecto de lei para criminalizar o Casamento de Crianças nas Filipinas. Se promulgado em lei, o projeto penalizaria os oficiais solenes e os pais que arranjaram e consentiram com um casamento infantil. No entanto, a partir do final de 2019, a promulgação do projeto de lei é relatada para ser arquivada.

Qual é o quadro legal mínimo em torno do casamento?

De acordo com o Código de Família de 1988, a idade mínima legal do casamento é de 18 anos tanto para meninas como para meninos. É necessário o consentimento parental para pessoas com menos de 21 anos de idade.

No entanto, ao abrigo da Lei Muçulmana sobre o Estatuto Pessoal, as raparigas são elegíveis para casar assim que atinjam a puberdade (mas não abaixo dos 12 anos de idade) e com a permissão do Tribunal. Meninos muçulmanos podem se casar aos 15,

Fonte

Comissão de Direitos da Mulher e da Criança da ASEAN, The Declaration on the Elimination of Violence against Women and Elimination of Violence against Children in ASEAN,2013, http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Women/WG/ASEANdeclarationVaW_violenceagainstchildren.pdf (acessado em janeiro de 2020),

Joint Regional Child Protection and Gender-Based Violence Working Group, Child Protection Rapid Assessment Report: Marawi Displacement, Department of Social Welfare and Development (DSWD) in the Autonomous Region in Muslim Mindanao (ARMM), 2017, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/CPRA%20Marawi%20Displacement.pdf (acessado em janeiro de 2020).

* Prevalência do casamento infantil é a porcentagem de mulheres de 20-24 anos casadas ou em união antes dos 18 anos de idade (UNICEF State of the World’s Children, 2017)

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