Mickey Davis, Jim Weiss, Bob O’Brien, and Mark Prince
P&SN analisa os padrões SWAT e o desempenho de três agências de aplicação da lei separadas nos EUA. Como estes podem se comparar ao seu próprio departamento ou agência?
Embora possa não haver nenhum padrão SWAT nacional ou estadual atual nos Estados Unidos, recomendações e diretrizes são apresentadas por organizações como a National Tactical Officers Association (NTOA), a Ohio Police Officer Training Academy e a California POST Commission on Peace Officer Standards and Training, por exemplo. (Para baixar uma cópia dos padrões SWAT da NTOA, visite https://tinyurl.com/y6vnnuac.) A NTOA é amplamente aceita como a autoridade definitiva em todas as coisas SWAT, mas cada vez mais estados têm agora associações e organizações profissionais para oficiais táticos que fornecem educação, treinamento e orientação de políticas e procedimentos.
As duas áreas que estão sendo revistas neste artigo são principalmente os padrões de aptidão física (aqueles relacionados à saúde do oficial nas áreas de aptidão cardiovascular, força e flexibilidade) e padrões de desempenho (aqueles relacionados aos aspectos físicos reais do trabalho de um oficial da SWAT, tais como tiro, sprint, escalada, arrasto, natação, etc.).
Cleveland Police Department (atualmente Cleveland Division of Police)
Cleveland, Ohio, tem uma população urbana de 386.000 habitantes, com uma população regional metropolitana de 3.516.000. É protegida por 1.500 oficiais juramentados e tem uma unidade SWAT a tempo inteiro.
Conteúdo e História: Em 1950, Cleveland era uma cidade maior do que hoje, com uma população de 915.000 habitantes. Nos anos 60 e 70, sofreu sérios conflitos raciais juntamente com um pico no crime violento, com homicídios atingindo 200 a 300 por ano.
Em resposta, centenas de novos oficiais foram contratados, atingindo um pico de quase 2.500. De 1964 a 1978, o Departamento de Polícia de Cleveland (CPD) implementou uma sucessão de sete unidades do tipo tático em tempo integral, com quase 200 agentes táticos em meados da década de 1970.
Em 1979, foi formada uma Unidade SWAT CPD especializada em tempo integral com 26 funcionários. O treinamento foi conduzido por membros experientes do SWAT LAPD e a agência implementou uma série de procedimentos, táticas, padrões, etc. do LAPD. Isto incluiu a designação de um dia inteiro por semana como treinamento necessário para todos os oficiais SWAT e a realização de um teste de aptidão física baseado no U.S. Marine Corps Physical Fitness Test.
Standards: A SWAT de Cleveland tem um histórico de utilização de “mini cenários” baseados em SWAT do mundo real ou incidentes terroristas. Os mini-cenários são chamados de “quick hitters”, geralmente não duram mais do que 10 a 15 minutos, embora possam durar mais. A idéia é encaixar o maior número possível de diferentes tipos de cenários, girando o pessoal de posição em posição. Isto fornece a cada oficial várias perspectivas diferentes, incluindo a do(s) suspeito(s). Estes são cenários interativos utilizando rondas de treinamento Simunition®, e são completos com monitoramento de segurança, um oficial de exercício e interrogatórios realizados após cada cenário ou uma série de cenários.
Alguns exemplos de mini-cenários são o ataque/busca de drogas, o exercício do oficial (dentro de uma estrutura e/ou empregando a “Mãe” (veículo de resgate blindado da SWAT), o resgate de reféns e a entrada e busca furtiva de barricadas.
O treinamento de cenários é dividido em dois níveis. O nível 1 é básico para o novo pessoal SWAT de Cleveland e as outras equipes com as quais eles treinam e trabalham. Ele tende a ser mais instrutivo, começando do zero como um treinamento lento, repetitivo e metódico com a intenção de repeti-lo até que eles acertem. O nível 2 é o treinamento tático avançado para oficiais veteranos da SWAT. Espera-se muito mais deles e eles são treinados para serem capazes de fazer cada trabalho quando necessário, com a exceção do papel de contra-nipers que são designados rifles individuais com escopagem. Contudo, os contra-nipers também são treinados em cada capacidade relacionada com a SWAT.
Inicialmente, o CPD SWAT Physical Fitness Test (PFT) foi realizado três vezes por ano, mas isso logo aumentou para quatro vezes por ano. O teste mede a aptidão geral, força e resistência necessárias para as operações SWAT, e envolve os quatro eventos seguintes: 1) pull-ups – 20 no máximo; 2) sit-ups – 80 no máximo em dois minutos; 3) push-ups – 50 no máximo; e 4) uma corrida de três milhas – 18 minutos no máximo.
Candidatos que não passam no PFT são eliminados como candidatos. Oficiais SWAT em serviço que não passam no PFT recebem um reteste único, que, se falharem, resulta em uma transferência do SWAT.
Nos últimos anos, o SWAT de Cleveland mudou o PFT, combinando-o com elementos do PFT do Cooper Institute (incluindo uma corrida de 1,5 milhas cronometradas), pull-ups e outros eventos.
Armas de fogo: Cleveland SWAT estabeleceu altos padrões para cursos de treinamento de armas de fogo e qualificações com todo tipo de arma de fogo utilizada pelos oficiais SWAT. Estes incluem arma de mão, espingarda, subgun, caçadeira e espingarda escopada (para os contra-nipes designados). Todos os candidatos SWAT também devem fazer e pontuar “especialista” no curso de qualificação de armas de fogo do CPD com a sua arma de mão e espingarda emitida.
Adicionalmente, o CPD estabeleceu qualificações de treinamento para todos os equipamentos e táticas empregadas por ele para cada tipo de tarefa/situação SWAT. Estes vão desde reféns/barricadas/artilheiros activos até garantias de alto risco e controlo de motins.
Outras áreas específicas de treino incluem agentes químicos/artilheiros, munições/artilheiros menos letais, ferramentas de entrada, veículos (incluindo ARV “Mãe”) e escudos balísticos. A medicina de emergência é ensinada pelos paramédicos de Cleveland Fire e EMS da SWAT em tempo integral, e o treinamento e táticas K-9 são ensinados pela equipe SWAT K-9 da unidade em tempo integral.
O treinamento para SWAT é durante todo o ano, ininterrupto e desafiador, cobrindo praticamente todos os aspectos do SWAT e tarefas do tipo tático. O SWAT Cleveland também treina e trabalha com outras equipes SWAT de Ohio e com unidades táticas federais.
Performance: Para SWAT (CPD SWAT incluído), este termo significa exceder em muito os padrões mínimos estabelecidos para todo e qualquer item relacionado com SWAT, e ter grande orgulho em seguir o antigo slogan do Exército dos EUA: Seja Tudo o Que Você Pode Ser. As expectativas de perfeição são compreensivelmente altas e por muito boa razão, já que o SWAT tem a tarefa de lidar com as situações de maior risco enfrentadas pelas forças da lei.
A citação a seguir diz que é melhor sobre a importância de treinar e estabelecer altos padrões de desempenho, “Quando você não está praticando, em algum lugar, alguém está e, quando você o conhecer, ele vencerá”.”
Pasco Sheriff’s Office, Pasco County, Florida
The Pasco Sheriff’s Office has approximately 760 sworn members in total, with approximately 500 law enforcement and 260 detention officers, of whom 21 of whom are integrated as part of the SWAT element. A equipe SWAT é a única no Condado de Pasco e presta serviço para todos os 500.000 cidadãos espalhados por 868 milhas quadradas.
Requisitos de seleção e testes de SWAT: Os indivíduos devem ser membros da equipa TACT (unidade táctica de detenção), que tenham completado com sucesso o seu ano de estágio com a respectiva agência de aplicação da lei. As provas também estão abertas a membros de outras organizações de aplicação da lei dentro do Condado de Pasco a critério do Comandante da Agência de Operações Conjuntas.
Prior para participar das provas SWAT, os candidatos são obrigados a passar nos padrões probatórios do Teste de Prontidão Física (PRT) para garantir que eles cumpram os critérios físicos básicos para a participação na equipe SWAT de Pasco. O PRT é realizado em um dia separado da prova.
As provas SWAT são realizadas anualmente enquanto houver vagas dentro da equipe. As provas suplementares podem ser realizadas a critério do Comandante SWAT, a fim de preencher necessidades críticas que possam surgir. Os padrões de prova são dois níveis, com um nível de membro completo de 90% em todos os eventos de tiro.
O processo consiste nos seguintes eventos:
1) percurso de obstáculos SWAT, cronometrado;
2) percurso de 48 round handgun (o antigo percurso de certificação do Departamento de Polícia da Florida);
3) percurso de 10 round stress shooting – executado a partir da linha de sete jardas em soft body armor;
4) rapel;
5) curso de tiro livre, utilizando Simunition® em soft body armor, cronometrado;
6) 200 metros de natação em BDUs (sem botas);
7) 15 minutos de água em BDUs (sem botas); e
8) 40 flexões/45 flexões, cronometradas, um minuto cada.
Candidatos passando todos esses requisitos, então sentem-se para um quadro oral de membros selecionados do SWAT. Os exames médicos e psicológicos são realizados por um psicólogo licenciado ou psiquiatra escolhido pelo xerife, às custas da agência. O comandante do Departamento de Operações Conjuntas, o comandante da Divisão de Operações Especiais e o comandante da SWAT analisam os resultados e encaminham a documentação à Divisão de Recursos Humanos para arquivamento.
O comandante do Departamento de Operações Conjuntas pode requerer exames adicionais e tem a aprovação final dos candidatos. Ele também pode remover um membro da equipe a qualquer momento.
A conclusão de uma escola SWAT básica é um pré-requisito para a adesão plena à equipe e um membro deve completar um programa escolar dentro do ano de experiência. Os currículos da escola SWAT básica são compostos de muitos requisitos de desempenho, tais como táticas de escudo balístico; sala, escada, corredor e desobstrução de edifícios; cobertura e ocultação; salvamentos de oficiais abatidos; remoção de veículos; armamento menos letal; e outros.
Clearwater, Florida, Departamento de Polícia
Clearwater, Florida, tem uma população de 115.000 habitantes com 240 policiais juramentados; 24 destes são membros da equipe tática juntamente com nove médicos táticos treinados pela SWAT e 11 negociadores.
Similiar aos requisitos do Escritório do Xerife do Condado de Pasco, a conclusão de uma escola SWAT básica é um pré-requisito para a adesão plena à equipe e um membro deve completar uma escola dentro do ano probatório.
Padrão de Aptidão: Os seguintes padrões de aptidão estão incluídos no teste SWAT de múltiplos níveis que também mede a proficiência em armas, resolução de problemas baseados em cenários, rapel, exposição a gás, e uma entrevista formal com a equipe de comando SWAT.
A equipa utiliza um teste de aptidão SWAT “orientado para tarefas” que inclui uma corrida de meia milha em equipamento táctico completo com calçado táctico e uma arma de tiro ao ombro (o tempo sugerido é de seis minutos, mas a maioria dos membros terminam-no em cerca de três minutos); uma corrida de 60 jardas em equipamento tático completo e máscara de gás enquanto carregando um carneiro ou haltere de peso semelhante (tempo sugerido é de 15 segundos); uma corrida de 30 jardas em equipamento tático completo com rifle e capacete, cotovelos e joelhos tocando o chão o tempo todo (tempo sugerido é de 60 segundos); subir sobre uma cerca de seis pés sem assistência em equipamento tático completo (passar ou falhar) com capacete e colete; puxar o equipamento tático completo (mínimo de cinco é necessário); mergulhar em equipamento tático completo (mínimo de cinco é necessário); correr quatro andares ou oito lances de escadas em equipamento tático completo enquanto carregando um carneiro ou haltere de peso semelhante (tempo sugerido é de 30 segundos); e mover ou arrastar o membro mais pesado da equipe 20 jardas por qualquer método seguro com ambos os membros em equipamento tático completo (tempo sugerido é de 40 segundos). Todos os membros tácticos realizam anualmente recertificação física e qualificação de armas.
O Curso de Obstáculos: Isto envolve os seguintes obstáculos: três, quatro pés de parede colocados na linha de 25 jardas; escada de Jacob; subida de corda; over/unders; entrada no sótão; nome sujo; três pneus de viragem; rastejamento baixo; slide; rede de carga; triplo X; túnel; dragão de Pete; o chifre (anteriormente conhecido como parede de oito pés); travessia de escada; poço de cobra; e travessia de corda. Ao candidato SWAT é mostrada uma foto facial de um sujeito durante não mais de dez segundos antes de começar o percurso. Assim que o candidato limpa o obstáculo final, ele então prossegue para o campo de tiro para aquisição de armas, montagem e a descarga bem sucedida de duas voltas no alvo fotográfico mostrado no início do percurso que foi misturado em várias fotos faciais diferentes
Stress Shooting Course: Este curso é realizado após o curso de qualificação a frio. É pontuado em quatro critérios:
1) o tempo necessário para completar o curso;
2) o número de acertos nas chapas de aço;
3) acertos da espingarda; e
4) se o candidato completa ou não com sucesso a parte de identificação do alvo do curso.
O curso é o seguinte: O temporizador começa e o candidato rasteja através de um tubo preto e corre para um poste de telefone para uma marreta pré-posicionada. Carregando a marreta, o candidato negoceia sobre uma parede de quatro pés e realiza dez batidas com a mão esquerda e dez com a direita para um pneu de tractor.
Carregando a marreta, o candidato rasteja baixo entre dois cones e depois faz 20 flexões com os pés no convés. Em seguida, um oficial abatido arrasta-se entre cones designados, negoceia vários cones colocados em um padrão serpentino, escalona uma parede de quatro pés e segue para a primeira estação de tiro. Lá, o candidato carrega e dispara cinco tiros AR-15 a partir da linha de 25 metros da posição de pé (sem suporte) a um alvo B-21 azul. Depois de tornar a arma segura e aterrá-la, outra parede de quatro pés é negociada.
O candidato então arma uma máscara de gás preposicionada, monta sua arma, carrega-a e dispara nove tiros a nove placas de aço a uma distância de 15 jardas. Então, pegando um aríete preposicionado, ele sobe uma berma de tiro, corre ao longo dela, e depois desce de volta para a linha de chegada.
O tempo é registrado, assim como os acertos/missas nas placas de aço e no percurso AR-15.
A linha de fundo
Embora não existam padrões nacionais ou qualificações de desempenho, pode ser visto a partir destes exemplos que as agências individuais têm tomado a dianteira e criado seus próprios programas e estes programas funcionam.
Mickey Davis é um autor premiado e um membro voluntário sênior de um corpo de bombeiros da Califórnia.
Jim Weiss é um tenente aposentado do Brook Park, Ohio, Departamento de Polícia.