Mickey Davis, Jim Weiss, Bob O’Brien und Mark Prince

P&SN untersucht die SWAT-Standards und -Leistungen von drei verschiedenen Strafverfolgungsbehörden in den USA. Wie lassen sich diese mit Ihrer eigenen Abteilung oder Behörde vergleichen?

Auch wenn es in den Vereinigten Staaten keine aktuellen nationalen oder bundesstaatlichen Standards für SWAT-Offiziere gibt, werden Empfehlungen und Richtlinien von Organisationen wie der National Tactical Officers Association (NTOA), der Ohio Police Officer Training Academy und der California POST Commission on Peace Officer Standards and Training herausgegeben. (Ein Exemplar der NTOA-SWAT-Standards können Sie unter https://tinyurl.com/y6vnnuac herunterladen.) Die NTOA wird weithin als die maßgebliche Autorität in Sachen SWAT anerkannt, aber in immer mehr Staaten gibt es inzwischen Berufsverbände und Organisationen für taktische Offiziere, die Ausbildung, Schulung sowie Richtlinien und Verfahren anbieten.

Die beiden Bereiche, die in diesem Artikel untersucht werden, sind in erster Linie die Standards für die körperliche Fitness (die sich auf die Gesundheit des Beamten in den Bereichen Herz-Kreislauf-Fitness, Kraft und Flexibilität beziehen) und die Leistungsstandards (die sich auf die tatsächlichen körperlichen Aspekte der Arbeit eines SWAT-Beamten beziehen, wie Schießen, Sprinten, Klettern, Ziehen, Schwimmen usw.).).

Cleveland Police Department (derzeit Cleveland Division of Police)

Cleveland, Ohio, hat eine Stadtbevölkerung von 386.000 Einwohnern und eine regionale Bevölkerung von 3.516.000. Sie wird von 1.500 vereidigten Beamten geschützt und verfügt über eine Vollzeit-SWAT-Einheit.

Hintergrund und Geschichte: 1950 war Cleveland mit einer Bevölkerung von 915.000 Einwohnern eine größere Stadt als heute. In den 1960er und 1970er Jahren kam es zu schweren Rassenkonflikten und einem Anstieg der Gewaltkriminalität, wobei die Zahl der Tötungsdelikte auf 200 bis 300 pro Jahr anstieg.

Als Reaktion darauf wurden Hunderte von neuen Beamten eingestellt, die in der Spitze fast 2.500 waren. Von 1964 bis 1978 führte das Cleveland Police Department (CPD) eine Reihe von sieben taktischen Vollzeiteinheiten ein, die Mitte der 1970er Jahre fast 200 taktische Beamte umfassten.

Im Jahr 1979 wurde eine spezialisierte Vollzeit-SWAT-Einheit des CPD mit 26 Mitarbeitern gebildet. Die Ausbildung wurde von erfahrenen LAPD-SWAT-Mitgliedern durchgeführt, und die Behörde führte eine Reihe von Verfahren, Taktiken, Standards usw. des LAPD ein. Dazu gehörte auch, dass ein ganzer Tag pro Woche für alle SWAT-Beamten als obligatorisches Training festgelegt wurde und ein körperlicher Fitnesstest auf der Grundlage des Physical Fitness Test des U.S. Marine Corps durchgeführt wurde.

Standards: Cleveland SWAT hat in der Vergangenheit „Mini-Szenarien“ verwendet, die auf realen SWAT- oder Terroranschlägen basieren. Mini-Szenarien werden als Schnellschüsse bezeichnet und dauern in der Regel nicht länger als 10 bis 15 Minuten, obwohl sie auch länger dauern können. Die Idee ist, so viele verschiedene Arten von Szenarien wie möglich einzubauen, wobei das Personal von Position zu Position wechselt. Auf diese Weise erhält jeder Beamte mehrere verschiedene Perspektiven, einschließlich derjenigen des/der Verdächtigen. Dabei handelt es sich um interaktive Rollenspielszenarien, bei denen Simunition®-Trainingsmunition zum Einsatz kommt, und die mit einer Sicherheitsüberwachung, einem Übungsoffizier und einer Nachbesprechung nach jedem Szenario oder einer Reihe von Szenarien einhergehen.

Einige Beispiele für Miniszenarien sind Drogenrazzia/Durchsuchung, Officer-Down-Drill (innerhalb eines Gebäudes und/oder unter Einsatz von „Mother“ (dem gepanzerten Rettungsfahrzeug von SWAT)), Geiselbefreiung und verdecktes Eindringen in eine Barrikade sowie Durchsuchung.

Das Szenarientraining ist in zwei Stufen unterteilt. Stufe 1 ist eine Grundausbildung für neue SWAT-Mitarbeiter in Cleveland und die anderen Teams, mit denen sie trainieren und zusammenarbeiten. Sie ist eher lehrreich und beginnt mit einem langsamen, sich wiederholenden, methodischen Training, das so lange wiederholt wird, bis es richtig sitzt. Stufe 2 ist eine fortgeschrittene taktische Ausbildung für erfahrene SWAT-Beamte. Von ihnen wird viel mehr erwartet, und sie werden so geschult, dass sie bei Bedarf alle Aufgaben übernehmen können, mit Ausnahme der Rolle der Scharfschützen, denen individuelle Gewehre mit Zielfernrohr zugewiesen werden. Aber auch die Scharfschützen werden in allen SWAT-relevanten Funktionen ausgebildet.

Anfänglich wurde der CPD SWAT Physical Fitness Test (PFT) dreimal jährlich durchgeführt, aber schon bald wurde dies auf viermal jährlich erhöht. Der Test misst die allgemeine Fitness, Kraft und Ausdauer, die für SWAT-Einsätze erforderlich sind, und umfasst die folgenden vier Disziplinen: 1) Klimmzüge – maximal 20; 2) Sit-ups – maximal 80 in zwei Minuten; 3) Liegestütze – maximal 50; und 4) ein Drei-Meilen-Lauf – maximal achtzehn Minuten.

Bewerber, die den PFT nicht bestehen, scheiden als Kandidaten aus. SWAT-Offiziere im Dienst, die den PFT nicht bestehen, erhalten eine einmalige Wiederholungsprüfung, die bei Nichtbestehen zu einer Versetzung aus dem SWAT führt.

In den letzten Jahren hat Cleveland SWAT den PFT geändert und ihn mit Elementen des Cooper Institute PFT (einschließlich eines 1,5-Meilen-Laufs auf Zeit), Klimmzügen und anderen Disziplinen kombiniert.

Feuerwaffen: Cleveland SWAT hat hohe Standards für Schusswaffenausbildungskurse und -qualifikationen für alle Arten von Schusswaffen festgelegt, die von SWAT-Beamten verwendet werden. Dazu gehören Handfeuerwaffen, Gewehre, Maschinengewehre, Schrotflinten und Gewehre mit Zielfernrohr (für designierte Scharfschützen). Alle SWAT-Anwärter müssen auch den CPD-Schusswaffenqualifikationskurs mit der ihnen zugewiesenen Handfeuerwaffe und Schrotflinte absolvieren und mit „Experte“ abschließen.

Darüber hinaus hat die CPD Ausbildungsqualifikationen für alle von ihr eingesetzten Ausrüstungen und Taktiken für alle Arten von SWAT-Einsätzen/Situationen festgelegt. Diese reichen von Geiselnahme/Barrikade/aktivem Schützen bis hin zu hochriskanten Haftbefehlen und Aufruhrbekämpfung.

Zu den weiteren spezifischen Ausbildungsbereichen gehören chemische Kampfstoffe/Werfer, weniger tödliche Munition/Werfer, Zugangswerkzeuge, Fahrzeuge (einschließlich „Mother“ ARV) und ballistische Schutzschilde. Die Notfallmedizin wird von den hauptamtlichen Sanitätern der Feuerwehr und des Rettungsdienstes von Cleveland gelehrt, und die Ausbildung und Taktik von K-9 wird vom hauptamtlichen K-9-Team der Einheit gelehrt.

Die Ausbildung für SWAT ist ganzjährig, ununterbrochen und anspruchsvoll und deckt praktisch alle Aspekte von SWAT und taktischen Einsätzen ab. Cleveland SWAT trainiert und arbeitet auch mit anderen SWAT-Teams in Ohio und mit taktischen Bundeseinheiten zusammen.

Leistung: Für SWAT (einschließlich CPD SWAT) bedeutet dieser Begriff, dass die festgelegten Mindeststandards in allen SWAT-relevanten Bereichen weit übertroffen werden und dass man sehr stolz darauf ist, dem ehemaligen Slogan der US-Armee zu folgen: „Be All You Can Be“. Die Erwartungen an die Perfektion sind verständlicherweise hoch, und das aus gutem Grund, denn SWAT hat die Aufgabe, mit den gefährlichsten Situationen umzugehen, mit denen die Strafverfolgungsbehörden konfrontiert sind.

Das folgende Zitat sagt am besten, wie wichtig es ist, zu trainieren und hohe Leistungsstandards zu setzen: „Wenn du nicht übst, ist irgendwo jemand, und wenn du ihn triffst, wird er gewinnen.“

Pasco Sheriff’s Office, Pasco County, Florida

Das Pasco Sheriff’s Office hat insgesamt ca. 760 vereidigte Mitglieder, davon ca. 500 Strafverfolgungs- und 260 Vollzugsbeamte, von denen 21 in das SWAT-Team integriert sind. Das SWAT-Team ist das einzige in Pasco County und versorgt alle 500.000 Bürger auf einer Fläche von 868 Quadratmeilen.

SWAT-Auswahlvoraussetzungen und Tryouts: Die Bewerber müssen entweder als Vollzugsbeamte oder als Angehörige des TACT-Teams (der taktischen Einheit der Polizei) zertifiziert sein und ihr Probejahr bei ihrer jeweiligen Vollzugsbehörde erfolgreich abgeschlossen haben. Tryouts stehen auch Mitgliedern anderer Strafverfolgungsbehörden in Pasco County offen, sofern der Joint Operations Bureau Commander dies genehmigt.

Vor der Teilnahme an SWAT Tryouts müssen die Kandidaten die Bewährungsstandards des Physical Readiness Test (PRT) bestehen, um sicherzustellen, dass sie die grundlegenden körperlichen Kriterien für eine Mitgliedschaft im Pasco SWAT-Team auf Probe erfüllen. Der PRT findet an einem anderen Tag als das Tryout statt.

SWAT Tryouts werden jährlich abgehalten, solange freie Stellen im Team vorhanden sind. Zusätzliche Tryouts können nach dem Ermessen des SWAT-Kommandeurs abgehalten werden, um einen eventuell auftretenden kritischen Bedarf zu decken. Tryout-Standards sind zweistufig, mit einem Vollmitgliedschaftsniveau von 90% bei allen Schießveranstaltungen.

Das Verfahren besteht aus den folgenden Veranstaltungen:

1) SWAT-Hindernisparcours, auf Zeit;

2) 48 Runden Handfeuerwaffenparcours (der frühere Zertifizierungsparcours des Florida Department of Law Enforcement);

3) zehn Runden Stress-Schießparcours – durchgeführt von der Sieben-Yard-Linie in weicher Körperpanzerung;

4) Abseilen;

5) Schießkurs nach eigenem Ermessen unter Verwendung von Simunition® in weicher Schutzkleidung, auf Zeit;

6) 200 Meter Schwimmen im Pool in BDUs (ohne Stiefel);

7) 15 Minuten Wassertreten in BDUs (ohne Stiefel); und

8) 40 Liegestütze/45 Sit-ups, auf Zeit, jeweils eine Minute.

Kandidaten, die alle diese Anforderungen erfüllen, stellen sich anschließend einer mündlichen Prüfung mit ausgewählten SWAT-Mitgliedern. Die medizinischen und psychologischen Untersuchungen werden von einem zugelassenen Psychologen oder Psychiater durchgeführt, der vom Sheriff auf Kosten der Behörde ausgewählt wird. Der Befehlshaber des Joint Operations Bureau, der Befehlshaber der Special Operations Division und der SWAT-Befehlshaber prüfen die Ergebnisse und leiten die Unterlagen an die Personalabteilung zur Ablage weiter.

Der Befehlshaber des Joint Operations Bureau kann zusätzliche Untersuchungen verlangen und hat die endgültige Genehmigung der Kandidaten. Er kann ein Mitglied auch jederzeit aus dem Team ausschließen.

Der Abschluss einer SWAT-Grundschule ist eine Voraussetzung für die volle Mitgliedschaft im Team, und ein Mitglied muss innerhalb des Probejahres ein Schulprogramm absolvieren. Der Lehrplan der SWAT-Grundschule setzt sich aus vielen Leistungsanforderungen zusammen, wie z. B. Taktik mit ballistischem Schutzschild, Räumen, Treppen, Fluren und Gebäuden, Deckung und Verbergen, Rettung von Polizisten am Boden, Fahrzeugabwürfe, weniger tödliche Waffen und andere.

Clearwater, Florida, Police Department

Clearwater, Florida, hat eine Bevölkerung von 115.000 Einwohnern mit 240 vereidigten Polizeibeamten; 24 davon sind Mitglieder des taktischen Teams zusammen mit neun SWAT-ausgebildeten taktischen Sanitätern und 11 Verhandlungsführern.

Ähnlich wie beim Pasco County Sheriff’s Office ist der Abschluss einer grundlegenden SWAT-Schule eine Voraussetzung für die volle Mitgliedschaft im Team, und ein Mitglied muss die Schule innerhalb des Probejahres absolvieren.

Fitnessstandards: Die folgenden Fitnessstandards sind Teil der mehrstufigen SWAT-Prüfung, bei der auch Waffenkenntnisse, szenariobasiertes Problemlösen, Abseilen, Gasexposition und ein formelles Gespräch mit dem SWAT-Kommandostab geprüft werden.

Das Team verwendet einen „aufgabenorientierten“ SWAT-Fitness-Test, der einen Lauf über eine halbe Meile in voller taktischer Ausrüstung mit taktischem Schuhwerk und einer Schulterfeuerwaffe umfasst (die vorgeschlagene Zeit beträgt sechs Minuten, aber die meisten Mitglieder schaffen ihn in etwa drei Minuten); einen 60-Meter-Lauf in voller taktischer Ausrüstung und mit Gasmaske, wobei eine Ramme oder eine Hantel mit ähnlichem Gewicht von einer Person getragen werden muss (vorgeschlagene Zeit: 15 Sekunden); einen 30-Meter-Kriechgang in voller taktischer Ausrüstung mit Gewehr und Helm, wobei Ellbogen und Knie stets den Boden berühren müssen (vorgeschlagene Zeit: 60 Sekunden); Überklettern eines sechs Fuß hohen Zauns ohne Hilfe in voller Montur (bestanden oder nicht bestanden) mit Helm und Weste; Klimmzüge in voller taktischer Montur (mindestens fünf sind erforderlich); Dips in voller taktischer Montur (mindestens fünf sind erforderlich); Laufen von vier Stockwerken oder acht Treppenstufen in voller taktischer Montur, während man einen Rammbock oder eine Hantel mit ähnlichem Gewicht trägt (empfohlene Zeit: 30 Sekunden); und Bewegen oder Ziehen des schwersten Teammitglieds über 20 Meter mit jeder sicheren Methode, wobei beide Mitglieder volle taktische Montur tragen (empfohlene Zeit: 40 Sekunden). Alle taktischen Mitglieder führen jährlich eine physische Rezertifizierung und Waffenqualifikation durch.

Der Hindernisparcours: Dazu gehören die folgenden Hindernisse: drei Vier-Fuß-Wände an der 25-Yard-Linie, Jakobsleiter, Seilklettern, Über- und Unterschläge, Einstieg in den Dachboden, schmutziger Name, drei Reifensprünge, niedriges Kriechen, Rutsche, Frachtnetz, dreifaches X, Tunnel, Petes Drache, Horn (früher als Acht-Fuß-Wand bekannt), Leiterüberquerung, Schlangengrube und Seilüberquerung. Vor Beginn des Parcours wird dem SWAT-Kandidaten ein Gesichtsfoto einer Person für maximal zehn Sekunden gezeigt. Sobald der Bewerber das letzte Hindernis überwunden hat, begibt er sich auf den Schießplatz, wo er seine Waffe anlegt, zusammensetzt und erfolgreich zwei Schüsse auf das zu Beginn des Kurses gezeigte Fotoziel abgibt, das aus verschiedenen Gesichtsbildern zusammengesetzt ist

Stressschießkurs: Dieser Kurs wird im Anschluss an den Kaltqualifikationskurs durchgeführt. Er wird nach vier Kriterien bewertet:

1) die Zeit, die benötigt wird, um den Kurs zu absolvieren;

2) die Anzahl der Treffer auf den Stahlplatten;

3) Gewehrtreffer; und

4) ob der Bewerber den Zielidentifikationsteil des Kurses erfolgreich abschließt oder nicht.

Der Kurs läuft wie folgt ab: Der Timer beginnt und der Kandidat kriecht durch eine schwarze Röhre und läuft zu einem Telefonmast zu einem bereitstehenden Vorschlaghammer. Mit dem Vorschlaghammer in der Hand überquert er eine drei Meter hohe Mauer und führt zehn Schläge mit der linken und zehn Schläge mit der rechten Hand auf einen Traktorreifen aus.

Mit dem Vorschlaghammer in der Hand kriecht der Kandidat zwischen zwei Kegeln hindurch und macht dann 20 Liegestütze mit den Füßen auf dem Boden. Danach muss der Kandidat einen Offizier am Boden zwischen zwei Hütchen hindurchziehen, mehrere Hütchen in Schlangenlinien durchqueren, eine drei Meter hohe Mauer erklimmen und sich zur ersten Schießstation begeben. Dort lädt der Kandidat die Waffe und schießt fünf AR-15-Schüsse von der 25-Yard-Linie aus dem Stand (ohne Unterstützung) auf eine blaue B-21-Scheibe. Nachdem er die Waffe gesichert und geerdet hat, wird eine weitere vier Fuß hohe Mauer überwunden.

Der Kandidat zieht dann eine bereitgelegte Gasmaske an, setzt seine Handfeuerwaffe zusammen, lädt sie und schießt neun Schuss auf neun Stahlplatten aus einer Entfernung von 15 Metern. Dann nimmt er/sie einen bereitgelegten Rammbock und läuft eine Schießbude hinauf, läuft an ihr entlang und läuft dann zurück in Richtung Schießstand zur Ziellinie.

Die Zeit wird aufgezeichnet, ebenso wie die Treffer/Fehlschüsse auf den Stahlplatten und dem AR-15-Parcours.

Das Fazit

Während es keine nationalen Standards oder Leistungsqualifikationen gibt, kann man an diesen Beispielen sehen, dass die einzelnen Behörden ihre eigenen Programme entwickelt haben und diese Programme funktionieren.

Mickey Davis ist ein preisgekrönter Autor und ein älteres freiwilliges Mitglied einer kalifornischen Feuerwehr.

Jim Weiss ist ein pensionierter Lieutenant des Brook Park, Ohio, Police Department.