Bundesrepublik Deutschland Saksan liittotasavalta ← 1949 – 1990 → . Lippu Vappu Motto Einigkeit und Recht und Freiheit (saksaksi ”Yhtenäisyys ja oikeus ja vapaus”). Oikeus ja vapaus) Hymni Das Lied der Deutschen Pääkaupunki Bonn Kieli(t) Saksa Hallitus Presidentti – – 1949-1959 Theodor Heuss – 1959-1969 Heinrich Lübke – 1969-1974 Gustav Heinemann – – 1974-1979 Walter Scheel – 1979-1984 Karl Carstens – 1984- Richard von Weizsäcker kansleri – – – 1949-1963 Konrad Adenauer – 1963-1966 Ludwig Erhard – 1966-1969 Kurt Georg Kiesinger – – 1969-1974 Willy Brandt – 1974-1982 Helmut Schmidt – – – 1982- Helmut Kohl Historiallinen aikakausi Kylmä sota – – Perustettu Toukokuu 23 – Yhdistyminen Lokakuu 3 Alue – 1990 248,717 km² (96,030 sq mi) Väestö – 1990 est. 63,254,000 Tiheys 254.3 /km² (658.7 /sq mi) Valuutta Saksan markka Internet TLD .de Kutsutunnus +49

Länsi-Saksa (saksaksi Westdeutschland) oli entisen Saksan liittotasavallan yleinen englanninkielinen nimi sen perustamisesta 24. toukokuuta 1949 2. lokakuuta 1990 saakka.

Pinta-alaltaan 95 976 neliömailia (248 577 neliökilometriä) eli hieman pienempi kuin Oregon Yhdysvalloissa, Länsi-Saksa rajoittui pohjoisessa Pohjanmereen, Tanskaan ja Itämereen, idässä entiseen Itä-Saksaan ja Tšekkiin, etelässä Itävaltaan ja Sveitsiin sekä lännessä Ranskaan, Luxemburgiin, Belgiaan ja Alankomaihin.

Saksan liittotasavalta perustettiin toisen maailmansodan jälkeen 24. toukokuuta 1949 Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Ranskan miehittämille alueille (lukuun ottamatta Saarlandia). Siihen kuului 10 osavaltiota: Baden-Wurttemberg, Bayern, Bremen, Hampuri, Hessen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland, Schleswig-Holstein sekä Berliinin länsiosa. Pääkaupungiksi tuli Bonn, ensimmäisen liittokansleri Konrad Adenauerin kotikaupunki.

5. toukokuuta 1955 Länsi-Saksa julistettiin ”täysin itsenäiseksi”. Britannian, Ranskan ja Yhdysvaltain armeijat jäivät maahan, aivan kuten Neuvostoliiton armeija jäi Itä-Saksaan. Neljä päivää sen jälkeen, kun Länsi-Saksa oli tullut ”täysin itsenäiseksi” vuonna 1955, se liittyi Natoon. Yhdysvallat säilytti erityisen vahvan läsnäolon Länsi-Saksassa, joka toimi pelotteena Neuvostoliiton hyökkäyksen varalta.

Pohja Saksan nykyiselle vaikutusvaltaiselle asemalle luotiin 1950-luvun ”talousihmeen” Wirtschaftswunderin aikana, jolloin Länsi-Saksa nousi toisen maailmansodan aiheuttamista valtavista tuhoista jälleen maailman neljänneksi suurimman talouden kotimaaksi.

Berliinin muurin ensimmäisten osien avaamisen jälkeen 9. marraskuuta 1989, 18. maaliskuuta 1990 pidetyissä vaaleissa hallituspuolue Saksan sosialistinen yhtenäisyyspuolue menetti enemmistönsä Itä-Saksan parlamentissa. Elokuun 23. päivänä Volkskammer päätti, että tasavallan alue liittyisi Saksan liittotasavallan peruslain vaatimuksen piiriin. Lokakuun 3. päivänä 1990 Saksan demokraattinen tasavalta lakkasi virallisesti olemasta.

Historia

Sen jälkeen, kun Saksan sotilasjohto antautui ehdoitta liittoutuneille 8. toukokuuta 1945, Saksa tuhoutui, ja noin 25 prosenttia maan asunnoista vaurioitui käyttökelvottomiksi. Tehtaat ja liikenne lakkasivat toimimasta, kohoava inflaatio horjutti valuuttaa, elintarvikepula johti siihen, että kaupunkilaiset näkivät nälkää, ja miljoonat kodittomat saksalaispakolaiset tulvivat länteen entisistä itäisistä osavaltioista. Itsemääräämisoikeus oli voittaneiden liittoutuneiden maiden käsissä. Kaikki oli rakennettava uudelleen.

Neljä miehitysaluetta

Liittoutuneiden miehitysalueet. Huomaa Saarlandin (Ranskan protektoraatti), Berliinin ja Bremenin vapaan hansakaupungin erityisasemat.

Berliinin miehitysvyöhykkeet.

Lokakuussa 1945 Potsdamin konferenssissa liittoutuneet jakoivat Saksan neljään sotilaalliseen miehitysvyöhykkeeseen: Ranskalainen lounaassa, brittiläinen lounaassa, Yhdysvallat etelässä ja Neuvostoliiton itä. Oder-Neisse-linjan itäpuolella sijainneet entiset (1919-1937) Saksan maakunnat (Itä-Preussi, Itä-Pommeri ja Sleesia) siirrettiin Puolalle, mikä käytännössä siirsi maata länteen. Noin 15 miljoonaa etnistä saksalaista kärsi hirvittäviä kärsimyksiä vuosina 1944-1947 paetessaan ja karkotettaessa Itä-Saksan alueilta ja Sudeettimaasta.

Saksan aiottua hallintoelintä kutsuttiin Liittoutuneiden valvontaneuvostoksi. Ylipäälliköt käyttivät ylintä valtaa omalla alueellaan ja toimivat yhdessä koko maata koskevissa kysymyksissä. Neuvostoliiton (itäisellä) sektorilla sijainnut Berliini jaettiin myös neljään sektoriin, joista läntisistä sektoreista tuli myöhemmin Länsi-Berliini ja neuvostosektorista Itä-Berliini, Itä-Saksan pääkaupunki.

Miehittäjien asialistalla oli keskeisenä kohtana natsastuksen poistaminen. Tätä varten hakaristi ja muut natsihallinnon ulkoiset symbolit kiellettiin, ja väliaikaiseksi Saksan lipuksi perustettiin väliaikainen siviililippu. Kenraali Eisenhower ja sotaministeriö noudattivat tiukkaa veljeilykieltopolitiikkaa, joka kuitenkin kumottiin vaiheittain. Liittoutuneet tuomitsivat Nürnbergissä 22 natsijohtajaa, joista kolmea lukuun ottamatta kaikki tuomittiin, ja 12 tuomittiin kuolemaan.

Teollinen aseistariisunta

Länsivaltojen alkuperäinen antautumisen jälkeinen politiikka, joka tunnettiin nimellä Morgenthau-suunnitelma, jonka ehdotti Henry Morgenthau Jr. ja johon kuului Saksan asevoimien sekä kaikkien ampumatarviketehtaitten ja niitä ylläpitävien siviiliteollisuuden alojen lakkauttaminen. Ensimmäisessä, 29. maaliskuuta 1946 päivätyssä suunnitelmassa todettiin, että Saksan raskasta teollisuutta oli vähennettävä 50 prosenttiin vuoden 1938 tasosta tuhoamalla 1500 luetteloitua tuotantolaitosta. Ensimmäistä suunnitelmaa seurasi myöhemmin useita uusia suunnitelmia, joista viimeinen allekirjoitettiin vuonna 1949. Vuoteen 1950 mennessä, kun tuolloin paljon vesitetyt suunnitelmat oli käytännössä saatu päätökseen, lännessä oli poistettu laitteita 706 tuotantolaitoksesta ja teräksen tuotantokapasiteettia oli vähennetty 6 700 000 tonnilla. Samaan aikaan Neuvostoliitto aloitti miehitysvyöhykkeellään massiivisen purkukampanjan, joka oli paljon intensiivisempi kuin länsivaltojen toteuttama. Ymmärrettiin, että tämä vieraannutti saksalaisia työläisiä kommunistisesta aatteesta, mutta päätettiin, että Neuvostoliiton epätoivoinen taloudellinen tilanne oli etusijalla liittolaisuuden rakentamiseen nähden. Tämä oli Saksan hajaannuksen alku.

Rangaistukset

Useiden vuosien ajan antautumisen jälkeen saksalaiset näkivät nälkää, mikä johti korkeaan kuolleisuuteen. Yhdysvaltain miehitysjoukot pitivät koko vuoden 1945 ajan huolen siitä, että mikään kansainvälinen apu ei tavoittanut etnisiä saksalaisia. Ohjeistettiin, että kaikki apu meni muille kuin saksalaisille kotiseudultaan siirtymään joutuneille henkilöille, vapautetuille liittoutuneiden sotavangeille ja keskitysleirien vangeille. Kuten liittoutuneet sopivat Jaltan konferenssissa, saksalaisia käytettiin pakkotyöhön osana korvauksia. Vuoteen 1947 mennessä arvioitiin, että Yhdysvallat, Ranska, Yhdistynyt kuningaskunta ja Neuvostoliitto käyttivät pakkotyöhön 4 000 000 saksalaista (sekä siviilejä että sotavankeja). Saksalaisia vankeja pakotettiin esimerkiksi raivaamaan miinakenttiä Ranskassa ja matalissa maissa. Joulukuuhun 1945 mennessä ranskalaiset viranomaiset arvioivat, että 2 000 saksalaisvankia kuoli tai loukkaantui joka kuukausi onnettomuuksissa.

Alkaen heti Saksan antautumisen jälkeen ja jatkuen seuraavien kahden vuoden ajan Yhdysvallat jatkoi voimakasta ohjelmaa, jolla se pyrki keräämään kaiken teknologisen ja tieteellisen tietotaidon sekä kaikki Saksassa olevat patentit. John Gimbel päätyy kirjassaan Science Technology and Reparations: Exploitation and Plunder in Postwar Germany, että Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian ottamat ”henkiset korvaukset” olivat lähes 10 miljardia dollaria.

Ranska ja Saaren alue

Monnet’n suunnitelman mukaisesti Ranska halusi varmistaa, ettei Saksasta tulisi enää koskaan uhkaa, joten se pyrki saamaan taloudellisen määräysvallan jäljellä oleviin saksalaisiin teollisuusalueisiin, joilla oli suuret hiili- ja mineraaliesiintymät. Reininmaa, Ruhrin alue ja Saaren alue (Saksan toiseksi suurin kaivos- ja teollisuuskeskus), Ylä-Sleesia, oli luovutettu liittoutuneiden toimesta Puolalle miehitettäväksi Potsdamin konferenssissa, ja saksalaisväestö oli karkotettu väkisin. Saarland siirtyi vuonna 1947 Ranskan hallintaan Saar-protektoraattina, mutta palautettiin kansanäänestyksen jälkeen tammikuussa 1957 Saksalle, ja taloudellinen jälleenyhdistyminen Saksaan tapahtui muutamaa vuotta myöhemmin.

Poliittiset puolueet, Bizonia

Kun miehitysviranomaiset sallivat vuonna 1945 saksalaisten poliittisten puolueiden osallistua vaaleihin, kaksi Weimarin tasavallan aikaista vasemmistopuoluetta, maltillinen Sosiaalidemokraattinen Puolue (SPD) ja Saksan Kommunistinen Puolue (KPD), elpyivät nopeasti. Pian ilmestyivät myös Kristillisdemokraattinen Unioni (CDU) ja Kristillissosiaalinen Unioni (CSU) sekä Vapaa Demokraattinen Puolue (FDP), joka kannatti maallista valtiota ja laissez-faire-talouspolitiikkaa, sekä lukuisia pienempiä puolueita. Alueelliset hallintoyksiköt nimeltä Länder (yksikkö Land) eli osavaltiot hyväksyttiin, ja vuoteen 1947 mennessä läntisten vyöhykkeiden osavaltioilla oli vapaasti valitut parlamenttikokoukset.

Vuoteen 1947 mennessä Neuvostoliitto ei sallinut vapaita monipuoluevaaleja koko Saksassa, joten amerikkalaiset ja englantilaiset yhdistivät vyöhykkeidensä saksalaiset hallintoyksiköt ja loivat Bisonian, jonka keskuksena oli Frankfurt am Mainin kaupunki. Tarkoituksena oli edistää talouden elpymistä, mutta sen federatiivisesta rakenteesta tuli Länsi-Saksan valtion malli.

Sosiaalidemokraatit, jotka sitoutuivat perusteollisuuden kansallistamiseen ja laajamittaiseen valtionvalvontaan muilla talouden osa-alueilla, ja kristillisdemokraatit, jotka suuntautuivat vapaaseen yritystoimintaan, vakiinnuttivat nopeasti asemansa suurimpina poliittisina puolueina. Kristillisdemokraatit liittyivät maaliskuussa 1948 vapaiden vapaiden demokraattien laissez-faire-puolueeseen.

Marshallin suunnitelma

Kylmän sodan aikaisen Euroopan ja Lähi-idän kartta, jossa näkyvät Marshall-suunnitelman tukea saaneet maat. Punaiset pylväät kuvaavat kokonaistuen suhteellista määrää maittain.

Syyskuun 6. päivänä 1946 Yhdysvaltain ulkoministeri James F. Byrnes hylkäsi Morgenthau-suunnitelman vaikuttaman politiikan puheessaan nimeltä Restatement of Policy on Germany. Yhdysvaltain hallinto presidentti Harry Trumanin johdolla ymmärsi, että Euroopan talouden elpyminen ei voinut edetä ilman Saksan teollisuuspohjan jälleenrakentamista. Marshall-suunnitelma (virallisesti Euroopan elvytysohjelma) oli Yhdysvaltojen ensisijainen suunnitelma Euroopan liittoutuneiden maiden jälleenrakentamiseksi ja vahvemman perustan luomiseksi sekä kommunismin torjumiseksi toisen maailmansodan jälkeen. Aloite nimettiin ulkoministeri George Marshallin mukaan. Jälleenrakennussuunnitelma laadittiin osallistuvien Euroopan valtioiden kokouksessa 12. heinäkuuta 1947. Marshall-suunnitelmassa tarjottiin samaa apua Neuvostoliitolle ja sen liittolaisille, jos ne tekisivät poliittisia uudistuksia ja hyväksyisivät tietynlaisen ulkopuolisen valvonnan. Neuvostoliitto kuitenkin hylkäsi tämän ehdotuksen, ja Vjatšeslav Molotov kuvaili suunnitelmaa ”dollari-imperialismiksi”.

Suunnitelma oli toiminnassa neljä vuotta heinäkuusta 1947 alkaen. Tänä aikana annettiin noin 13 miljardia dollaria taloudellista ja teknistä apua Euroopan taloudellisen yhteistyön järjestöön liittyneiden Euroopan maiden elpymisen edistämiseksi. Tämä 13 miljardia dollaria vastaa Yhdysvaltain 41 miljardin dollarin bruttokansantuotetta vuonna 1949. Suunnitelman valmistumiseen mennessä kaikkien osallistujavaltioiden talous oli Saksaa lukuun ottamatta kasvanut huomattavasti sotaa edeltävää tasoa suuremmaksi. Seuraavien kahden vuosikymmenen aikana monet Länsi-Euroopan alueet nauttivat ennennäkemättömästä kasvusta ja vauraudesta. Marshall-suunnitelmaa on myös pitkään pidetty yhtenä Euroopan yhdentymisen ensimmäisistä osatekijöistä, sillä se poisti tullien asettamat kaupan esteet ja perusti instituutioita talouden koordinoimiseksi mantereen tasolla. Tarkoituksena oli myös omaksua järjestelmällisesti amerikkalaisia johtamistekniikoita. Valuuttauudistus, joka oli kielletty edellisessä miehitysdirektiivissä JCS 1067, otti käyttöön Saksan markan ja pysäytti hillittömän inflaation.

Berliinin saarto

Maaliskuussa 1948 Yhdysvallat, Iso-Britannia ja Ranska sopivat länsivyöhykkeiden yhdistämisestä ja Länsi-Saksan tasavallan perustamisesta. Neuvostoliitto vastasi tähän eroamalla liittoutuneiden valvontaneuvostosta ja valmistautui luomaan Itä-Saksan valtion. Saksan jako tehtiin selväksi 20. kesäkuuta 1948 tehdyllä valuuttauudistuksella, joka rajoittui läntisiin vyöhykkeisiin. Kolme päivää myöhemmin Neuvostoliiton vyöhykkeellä otettiin käyttöön erillinen valuuttauudistus. Läntisen Saksan markan käyttöönotto Berliinin läntisillä sektoreilla vastoin Neuvostoliiton ylipäällikön tahtoa johti siihen, että Neuvostoliitto otti käyttöön Berliinin saarron yrittäessään saada koko Berliinin hallintaansa. Länsiliittoutuneet päättivät toimittaa Berliiniin tavaraa ”ilmasillan” kautta, joka kesti 11 kuukautta, kunnes Neuvostoliitto poisti saarron 12. toukokuuta 1949.

Liittohallitus muodostettiin

Huhtikuussa 1949 ranskalaiset alkoivat yhdistää vyöhykkeensä Bizoniaan, jolloin syntyi Trizonia. Länsiliittoutuneet siirtyivät luomaan tulevan Saksan hallituksen ytimen perustamalla vyöhykkeidensä keskitetyn talousneuvoston. Myöhemmin ohjelmassa määrättiin Länsi-Saksan perustuslakia säätävästä kokouksesta. Saman vuoden toukokuun 23. päivänä Grundgesetz (peruslaki), Saksan liittotasavallan perustuslaki, perusti liittotasavallan. Kaksikamarinen parlamentti koostui Bundesratista (liittoneuvostosta eli ylähuoneesta) ja Bundestagista (kansalliskokouksesta eli alahuoneesta). Presidentti oli nimellinen valtionpäämies, kun taas liittokansleri oli toimeenpaneva hallituksen päämies. Yleinen äänioikeus oli 18 vuotta täyttäneillä. Kansalliset vaalit pidettiin joka neljäs vuosi. Vaaleissa yhdistettiin suhteellinen vaalitapa ja yksipaikkaiset vaalipiirit. Puolueen oli saatava vähintään viisi prosenttia kaikista äänistä saadakseen edustuksen. Oikeuslaitos oli riippumaton. Oikeusjärjestelmä perustui siviilioikeusjärjestelmään, johon sisältyi alkuperäisiä käsitteitä. Korkein liittovaltion perustuslakituomioistuin tarkasteli säädöksiä. Yhdysvaltain, Ison-Britannian ja Ranskan hallitukset varasivat itselleen ylimmän vallan ulkosuhteisiin, ulkomaankauppaan, teollisuustuotannon tasoon ja sotilaalliseen turvallisuuteen liittyvissä asioissa. Valtio oli jaettu kymmeneen osavaltioon; Baden-Wurttemberg, Bayern, Bremen, Hampuri, Hessen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Saarland ja Schleswig-Holstein.

Adenauerin aikakausi

Sodanjälkeisinä vuosina Volkswagenista tuli sekä symbolisesti että kansantaloudellisesti erittäin tärkeä osa Länsi-Saksan talouden elpymistä.

Elokuussa pidettyjen vaalien jälkeen ensimmäinen liittohallitus muodostettiin 20. syyskuuta 1949 Konrad Adenauerin (1876-1967) johtamana, kristillisdemokraattien ja vapaiden demokraattien koalitiossa. Adenauer, roomalaiskatolinen veteraanipoliitikko Reininmaalta, valittiin maan ensimmäiseksi liittokansleriksi niukalla äänisaaliilla, ja korkeasta 73 vuoden iästään huolimatta hän säilytti liittokanslerin viran 14 vuoden ajan. Länsi-Saksan ensimmäiseksi presidentiksi valittiin vapaiden demokraattien Theodor Heuss. Talousministeri Ludwig Erhard käynnisti ilmiömäisen menestyksekkään sosiaalisen markkinatalouden, jossa tuotantovälineet jätettiin yksityisomistukseen ja markkinat saivat määrätä hinta- ja palkkatasosta. Voiton tavoittelun oli määrä olla talouden voimanlähde. Hallitus säätelisi monopolien muodostumisen estämiseksi ja loisi turvaverkoksi hyvinvointivaltion. Adenauerin alkuperäinen ongelma oli 4,5 miljoonan saksalaisen uudelleensijoittaminen Oder-Neisse-linjan itäpuoliselta alueelta, 3,4 miljoonan etnisen saksalaisen siirtäminen Tšekkoslovakiasta, sotaa edeltäneestä Puolasta ja muista Itä-Euroopan maista sekä 1,5 miljoonan Itä-Saksasta. Mutta koska monet pakolaisista olivat ammattitaitoisia, yritteliäitä ja sopeutumiskykyisiä, he edistivät osaltaan Länsi-Saksan talouden elpymistä.

Talousihme

Länsi-Saksan teollisuuskartta, 1972

Länsi-Saksa hyötyi pian vuoden 1948 valuuttauudistuksesta ja liittoutuneiden Marshall-ohjelmasta. Teollisuustuotanto kasvoi 35 prosenttia. Maataloustuotanto ylitti huomattavasti sotaa edeltäneen tason. Välittömien sodanjälkeisten vuosien köyhyys ja nälänhätä katosivat, ja Länsi-Eurooppa ja erityisesti Länsi-Saksa aloittivat ennennäkemättömän kahden vuosikymmenen kasvun, jonka aikana elintaso nousi dramaattisesti.

Länsi-Saksa tuli kuuluisaksi Wirtschaftswunderistaan eli ”talousihmeestään”. Länsi-Saksan Wirtschaftswunder (englanniksi ”talousihme”, jonka Lontoon Times-lehti keksi vuonna 1950) johtui osittain Yhdysvaltojen antamasta taloudellisesta avusta ja Marshall-suunnitelmasta, mutta pääasiassa vuoden 1948 valuuttauudistuksesta, jossa Reichsmark korvattiin Saksan markalla laillisena maksuvälineenä, mikä pysäytti hillittömän inflaation. Iso-Britannia ja Ranska saivat Marshall-suunnitelmasta suurempaa taloudellista apua kuin Saksa, eikä kummassakaan ollut merkkejä talousihmeestä. Itse asiassa Saksan Marshall-suunnitelman kautta saamaa rahallista apua (joka annettiin lainojen muodossa) varjosti suuresti se summa, jonka saksalaiset joutuivat maksamaan takaisin sotakorvauksina ja liittoutuneiden saksalaisilta perimät maksut miehityksestä aiheutuneista jatkuvista kustannuksista (noin 2,4 miljardia dollaria vuodessa). Vuonna 1953 päätettiin, että Saksan oli maksettava takaisin 1,1 miljardia dollaria saamastaan avusta. Viimeinen takaisinmaksu suoritettiin kesäkuussa 1971.

Korean sota (1950-1953) johti tavaroiden kysynnän maailmanlaajuiseen kasvuun, ja siitä johtuva pula auttoi voittamaan saksalaisten tuotteiden ostamista kohtaan tuntemattoman vastarinnan. Saksan suuri joukko ammattitaitoista ja halpaa työvoimaa auttoi yli kaksinkertaistamaan Saksan viennin arvon sodan aikana. Väestön kova työ ja pitkät työpäivät täydellä kapasiteetilla sekä 1950-luvun lopulla ja 1960-luvulla tuhansien Gastarbeiterien (”vierastyöläisten”) tarjoama lisätyövoima loivat elintärkeän perustan talouden nousulle.

Länsi-Saksa aseistautuu uudelleen

Länsi-Saksa ja Länsi-Berliini (vihreä), Saarlandin liittymisen jälkeen vuonna 1957, ennen viiden entisen DDR:n osavaltion ja Itä-Berliinin liittymistä vuonna 1990.

Korean sodan puhkeaminen kesäkuussa 1950 johti siihen, että Yhdysvallat vaati Länsi-Saksan aseistautumista Länsi-Euroopan puolustamiseksi Neuvostoliiton uhkakuvalta. Saksan kumppanit hiili- ja teräsyhteisössä ehdottivat, että perustettaisiin Euroopan puolustusyhteisö (EDC), jossa olisi integroitu armeija, laivasto ja ilmavoimat, jotka koostuisivat sen jäsenvaltioiden asevoimista. Länsi-Saksan armeija olisi täysin EDC:n valvonnassa. Vaikka EDC-sopimus allekirjoitettiin toukokuussa 1952, se ei koskaan tullut voimaan. Ranskan gaullistit torjuivat sen uhkana kansalliselle itsemääräämisoikeudelle, ja Ranskan kansalliskokous kieltäytyi ratifioimasta sitä. Vastauksena tähän Brysselin sopimusta muutettiin siten, että siihen sisällytettiin Länsi-Saksa ja muodostettiin Länsi-Euroopan unioni. Länsi-Saksalle annettiin lupa aseistaa uudelleen, minkä monet saksalaiset torjuivat, ja sillä oli täysi suvereeni määräysvalta armeijassaan, jota kutsuttiin Bundeswehriksi, vaikka unioni säätelisikin asevoimien kokoa. Saksan perustuslaki kielsi kaikki sotilaalliset toimet, paitsi jos Saksaan tai sen liittolaisiin hyökättäisiin ulkoapäin, ja saksalaiset voisivat kieltäytyä asepalveluksesta omantunnon syistä ja palvella sen sijaan siviilipalveluksessa.

Yhdentymistä harkitaan

Vuonna 1952 Länsi-Saksasta tuli osa Euroopan hiili- ja teräsyhteisöä, josta myöhemmin kehittyisi Euroopan unioni. Samana vuonna Stalinin muistio ehdotti Saksan yhdistymistä ja suurvaltojen vetäytymistä Keski-Euroopasta, mutta Yhdysvallat ja sen liittolaiset hylkäsivät tarjouksen. Neuvostoliiton johtaja Josef Stalin kuoli maaliskuussa 1953. Vaikka vaikutusvaltainen neuvostopoliitikko Lavrenti Beria ajoi ajatusta Saksan yhdistymisestä vielä kerran Stalinin kuoleman jälkeen, hänet pidätettiin ja erotettiin virastaan vallankaappauksessa vuoden 1953 puolivälissä. Hänen seuraajansa Nikita Hruštšov torjui jyrkästi ajatuksen Itä-Saksan luovuttamisesta liitettäväksi, mikä merkitsi sitä, että yhdistymisajatusta ei enää harkittu vakavasti ennen Itä-Saksan hallituksen eroamista vuonna 1989.

Itsemääräämisoikeus, Nato ja kylmä sota

Tässä kuvassa näkyvät Euroopan kylmän sodan aikaiset liittoutumat: Nato sinisellä ja Varsovan liitto punaisella.

Saksan liittotasavalta julistautui ”täysin suvereeniksi” 5. toukokuuta 1955. Britannian, Ranskan ja Yhdysvaltain armeijat jäivät maahan, samoin kuin Neuvostoliiton armeija jäi Itä-Saksaan. Neljä päivää sen jälkeen, kun Saksasta oli tullut ”täysin suvereeni” vuonna 1955, Länsi-Saksa liittyi Natoon, joka oli perustettu vuonna 1949 Euroopan puolustamiseksi. Länsi-Saksasta tuli kylmän sodan keskipiste, kun se asetettiin vastakkain Itä-Saksan kanssa, joka oli myöhemmin perustetun Varsovan liiton jäsen. Yhdysvallat säilytti erityisen vahvan läsnäolon Länsi-Saksassa, joka toimi pelotteena Neuvostoliiton hyökkäyksen varalta. Myös entinen pääkaupunki Berliini oli jaettu neljään sektoriin, ja länsiliittoutuneet yhdistivät sektorinsa Länsi-Berliiniksi, kun taas Neuvostoliitolla oli hallussaan Itä-Berliini.

Berliinin muuri pystytetty

Berliinin muuri. Suuri raivattu osa tunnettiin ”tappovyöhykkeenä”.

Itä-Saksan presidentti Wilhelm Pieck kuoli vuonna 1960, ja sosialistisen yhtenäisyyspuolueen johtajasta Walter Ulbrichtista tuli vastaperustetun valtioneuvoston johtaja, mikä vakiinnutti totalitaarisen kommunistidiktatuurin. Koska lännen korkeammat palkat houkuttelivat ja idässä vallitsi poliittinen sorto, monet ammattitaitoiset työntekijät (kuten lääkärit) siirtyivät länteen, mikä aiheutti ”aivovuodon” idässä. Vuoteen 1961 mennessä kolme miljoonaa itäsaksalaista oli paennut sodan jälkeen. Elokuun 13. päivän yönä 1961 Itä-Saksan joukot kuitenkin sulkivat Länsi- ja Itä-Berliinin välisen rajan ja alkoivat rakentaa Berliinin muuria, joka sulki Länsi-Berliinin ensin piikkilangalla ja myöhemmin rakentamalla betonimuurin kaupungin keskelle ja sen ympärille. Itä-Saksalaiset eivät enää voineet kulkea raskaasti vartioitujen rajanylityspaikkojen läpi ilman lupaa, jota harvoin myönnettiin. Ne, jotka yrittivät paeta kiipeämällä muurin yli, olivat vaarassa joutua tappokäskyn alla olevien itäsaksalaisten vartijoiden ampumiksi.

Vakaa poliittinen elämä

Poliittinen elämä Länsi-Saksassa oli huomattavan vakaata ja järjestelmällistä. Adenauerin aikakautta (1949-1963) seurasi lyhyt kausi Ludwig Erhardin aikana (1963-1966), jonka puolestaan korvasi Kurt Georg Kiesinger (1966-1969). Kaikki hallitukset vuosina 1949-1966 muodostettiin Kristillisdemokraattisen unionin (CDU) ja Kristillis-sosiaalisen unionin (CSU) yhteisellä koalitiolla joko yksin tai liittoutuneena pienemmän Vapaan demokraattisen puolueen (FDP) kanssa.

Kiesingerin ”suuri koalitio” vuosina 1966-1969 oli Länsi-Saksan kahden suurimman puolueen, CDU/CSU:n ja Sosiaalidemokraattisen puolueen (SPD), välinen. Tämä oli tärkeää uusien poikkeuslakien käyttöönoton kannalta – suuri koalitio antoi hallitseville puolueille kahden kolmasosan ääntenenemmistön, joka tarvittiin niiden voimaansaattamiseen. Nämä kiistanalaiset lait mahdollistivat sen, että perustuslaillisia perusoikeuksia, kuten liikkumisvapautta, voitiin rajoittaa poikkeustilan aikana.

Lakien säätämistä edeltävänä aikana niitä vastustivat kiivaasti ennen kaikkea FDP, nouseva saksalainen opiskelijaliike, itseään Notstand der Demokratiaksi (”Demokratia poikkeustilassa”) kutsunut ryhmä ja ammattiliitot. Mielenosoitukset ja protestit lisääntyivät, ja vuonna 1967 poliisi ampui opiskelija Benno Ohnesorgia päähän ja tappoi hänet. Lehdistö, erityisesti iltapäivälehti Bild-Zeitung, käynnisti massiivisen kampanjan mielenosoittajia vastaan, ja vuonna 1968 yritettiin ilmeisesti sen seurauksena murhata yksi Saksan sosialistisen opiskelijaliiton johtohahmoista, Rudi Dutschke.

1960-luvun protesti

Opiskelijajohtaja Rudi Dutschke.

1960-luvulla syntyi halu kohdata natsien menneisyys. Menestyksekkäästi joukkomielenosoituksissa huudettiin uutta Saksaa. Ympäristöystävällisyydestä ja antinationalismista tuli Länsi-Saksan perusarvoja. Rudi Dutschke toipui riittävästi auttaakseen Saksan vihreän puolueen perustamisessa vakuuttamalla entiset opiskelijaprotestoijat liittymään vihreään liikkeeseen. Tämän seurauksena vihreät pääsivät vuonna 1979 Bremenin maakuntavaaleissa viiden prosentin kynnykseen, joka vaadittiin parlamenttipaikkojen saamiseksi. Dutschke kuoli vuonna 1979 hyökkäyksen aiheuttamaan epilepsiaan. Toinen 1960-luvun levottomuuksien seuraus oli Punaisen armeijan ryhmittymän (RAF) perustaminen. RAF toimi aktiivisesti vuodesta 1968 ja teki 1970-luvulla useita terrori-iskuja Länsi-Saksassa. Vielä 1990-luvullakin iskuja tehtiin ”RAF:n” nimellä. Viimeinen teko tapahtui vuonna 1993, ja ryhmä ilmoitti lopettavansa toimintansa vuonna 1998.

Brandt ja Itäpolitiikka

Kylmän sodan aikana vallitsevan oikeuskäsityksen mukaan liittotasavalta ei ollut uusi länsisaksalainen valtio vaan uudelleen organisoitu Saksan valtakunta. Ennen 1970-lukua Länsi-Saksan virallinen kanta Itä-Saksaan oli, että Hallsteinin doktriinin mukaan Länsi-Saksan hallitus oli Saksan kansan ainoa demokraattisesti valittu ja siten legitiimi edustaja, ja kaikilla mailla (Neuvostoliittoa lukuun ottamatta), jotka tunnustivat Saksan demokraattisen tasavallan viranomaiset, ei olisi diplomaattisuhteita Länsi-Saksaan. Länsi-Saksan perustuslain 23 §:ssä säädettiin muiden Saksan osien mahdollisuudesta liittyä liittotasavaltaan, ja 146 §:ssä säädettiin mahdollisuudesta yhdistää kaikki Saksan osat uudessa perustuslaissa.

Sosiaalidemokraattisen puolueen juliste

Vuoden 1969 vaaleissa SPD-puolue – jota johti Willy Brandt-parlamentti – sai tarpeeksi ääniä muodostaakseen koalitiohallituksen FDP:n kanssa. Brandt ilmoitti, että Länsi-Saksa pysyisi tiukasti kiinni Atlantin liitossa, mutta tehostaisi pyrkimyksiä parantaa suhteita Itä-Eurooppaan ja Itä-Saksaan. Länsi-Saksa aloitti tämän Itäpolitiikan, jota konservatiivit vastustivat aluksi kiivaasti. Moskovan sopimus (elokuu 1970), Varsovan sopimus (joulukuu 1970), Berliinin neljän vallan sopimus (syyskuu 1971), kauttakulkusopimus (toukokuu 1972) ja perussopimus (joulukuu 1972) auttoivat normalisoimaan Itä- ja Länsi-Saksan välisiä suhteita ja johtivat molempien ”Saksojen” liittymiseen Yhdistyneisiin Kansakuntiin syyskuussa 1973. Kaksi Saksan valtiota vaihtoi pysyviä edustajia vuonna 1974, ja vuonna 1987 Itä-Saksan valtionpäämies Erich Honecker teki virallisen vierailun Länsi-Saksaan.

Kansleri Brandt pysyi hallituksen päämiehenä toukokuuhun 1974 asti, jolloin hän erosi sen jälkeen, kun eräs hänen korkea-arvoinen henkilökuntansa jäsen paljastui Itä-Saksan tiedustelupalvelun, Stasin, vakoojaksi. Valtiovarainministeri Helmut Schmidt (SPD) muodosti sen jälkeen hallituksen ja sai koalition jäsenten yksimielisen tuen. Hän toimi liittokanslerina vuosina 1974-1982. Hans-Dietrich Genscheristä, FDP:n johtavasta virkamiehestä, tuli varakansleri ja ulkoministeri. Schmidt, joka kannatti voimakkaasti Euroopan yhteisöä (EY) ja Atlantin liittoa, korosti sitoutumistaan ”Euroopan poliittiseen yhdentymiseen yhteistyössä Yhdysvaltojen kanssa.”

Neljänneksi suurin bruttokansantuote

Vuonna 1976 Länsi-Saksasta tuli yksi kuuden maan ryhmän (G6) perustajamaista. Vuonna 1973 Länsi-Saksassa, jossa asui noin 1,26 prosenttia maailman väestöstä, oli maailman neljänneksi suurin bruttokansantuote, 944 miljardia (5,9 prosenttia maailman kokonaistuotannosta). Vuonna 1987 BRD:n osuus maailman kokonaistuotannosta oli 7,4 prosenttia.

Kohlin kausi

Richard von Weizsäcker toimi presidenttinä kaksi viisivuotiskautta, vuosina 1984-1994.

Lokakuussa 1982 SPD:n ja FDP:n koalitio hajosi, kun FDP liittoutui CDU/CSU:n kanssa ja valitsi CDU:n puheenjohtajan Helmut Kohlin liittokansleriksi rakentavassa epäluottamuslauseäänestyksessä. Maaliskuussa 1983 pidettyjen valtakunnallisten vaalien jälkeen Kohl nousi sekä hallituksen että CDU:n vahvaan hallintaan. CDU/CSU jäi vain niukasti ehdottomasta enemmistöstä, koska vihreät, jotka saivat 5,6 prosenttia äänistä, pääsivät liittopäiville. Tammikuussa 1987 Kohl-Genscherin hallitus palasi hallitukseen, mutta FDP ja vihreät saivat kannatusta suurempien puolueiden kustannuksella.

Vuoden 1987 vaaleissa, jotka olivat viimeiset Länsi-Saksassa ennen yhdistymistä, Kristillisdemokraattinen Unioni-Kristillis-Sosiaalinen Unioni sai 44,3 prosenttia äänistä, Sosiaalidemokraattinen Puolue 37 prosenttia, Vapaa Demokraattinen Puolue 9,1 prosenttia, Vihreät 8,3 prosenttia, kun taas muut saivat jäljelle jäävän 1,3 prosenttia. Kommunistien jäseniä ja kannattajia oli noin 40 000.

Talous vuonna 1989

Volkswagen Beetle.

Vuoteen 1989 mennessä Saksan liittotasavalta oli suuri talousmahti ja yksi maailman johtavista viejistä. Maassa oli moderni teollisuustalous, ja sen väestö oli pitkälle kaupungistunutta ja ammattitaitoista. Tasavalta oli luonnonvaroiltaan köyhä, hiili oli tärkein maasta löytyvä mineraali. Koska tasavallalla oli korkeasti koulutettua työvoimaa, mutta resurssipohjaa ei ollut, sen kilpailuetu oli teknologisesti kehittyneissä tuotantovaiheissa. Niinpä teollisuus ja palvelut hallitsivat taloudellista toimintaa, ja raaka-aineet ja puolivalmisteet muodostivat suuren osan tuonnista. Vuonna 1987 teollisuuden osuus bruttokansantuotteesta oli 35 prosenttia, ja muiden alojen osuus oli pienempi. Länsi-Saksan armeijan, laivaston ja ilmavoimien talousarvio oli 35,5 miljardia dollaria vuonna 1988 eli 22 prosenttia valtion talousarviosta. BKTL asukasta kohti oli 18 370 dollaria, työttömyysaste oli 8,7 prosenttia vuonna 1987 ja inflaatio (kuluttajahinnat) oli 1,2 prosenttia vuonna 1988.

Yhdistyminen

Vuoden 1989 demokraattisen vallankumouksen jälkeen Itä-Saksassa ja Berliinin muurin murtumisen jälkeen 9. marraskuuta 1989 Itä-Saksan ensimmäinen vapaasti valittu itä-saksalainen parlamentti päätti kesäkuussa 1990 liittyä Liittotasavaltaan Saksan (länsi-)perussäännöstön 23. artiklan nojalla. Tämä mahdollisti nopean yhdistymisen. Nämä kaksi Saksan osavaltiota liittyivät valuutta- ja tulliliittoon heinäkuussa 1990. Itä-Saksan parlamentti antoi heinä-elokuussa 1990 lain liittovaltioiden perustamisesta Saksan demokraattisen tasavallan alueelle. Tämä Itä-Saksan perustuslaki muutti Itä-Saksan entisen keskitetyn sosialistisen rakenteen liittovaltiorakenteeksi, joka vastasi Länsi-Saksan rakennetta.

3. lokakuuta 1990 Saksan demokraattinen tasavalta hajosi, ja uudelleen perustetut viisi Itä-Saksan osavaltiota (sekä Itä- ja Länsi-Berliini yhdistyivät toisiinsa) liittyivät Saksan liittotasavaltaan, jolloin itä-länsi-jako päättyi. Länsi-Saksan näkökulmasta Berliini oli jo liittotasavallan jäsenmaa, joten sitä pidettiin vanhana valtiona. Saksan virallinen yhdistymisseremonia 3. lokakuuta 1990 pidettiin Reichstag-rakennuksessa, ja siihen osallistuivat liittokansleri Helmut Kohl, presidentti Richard von Weizsäcker, entinen liittokansleri Willy Brandt ja monet muut. Päivää myöhemmin yhdistyneen Saksan parlamentti kokoontui symbolisesti Reichstag-rakennuksessa. Neljä miehitysvaltaa vetäytyi virallisesti Saksasta 15. maaliskuuta 1991. Kiivaan keskustelun jälkeen, jota monet pitävät yhtenä parlamentin ikimuistoisimmista istunnoista, liittopäivät päättivät 20. kesäkuuta 1991 varsin niukalla enemmistöllä, että sekä hallituksen että parlamentin tulisi palata Berliiniin.

Väestötiedot yhdistymisen aikaan

Länsi-Saksan väkiluku oli 60 977 195 vuonna 1989, ja elinajanodote syntyessä oli miehillä 72 vuotta ja naisilla 79 vuotta. Suurin osa oli saksalaista syntyperää, ja pieni tanskalainen vähemmistö. Uskonnosta 45 prosenttia oli roomalaiskatolisia, 44 prosenttia protestantteja ja 11 prosenttia ”muita”. Puhuttu kieli oli saksa, ja 99 prosenttia 15 vuotta täyttäneestä väestöstä osasi lukea ja kirjoittaa.

Johtopäätökset

40 vuotta kestäneen eron aikana oli väistämätöntä, että erkaantuneen kansakunnan molempien osien kulttuurielämässä ilmenisi jonkin verran eroja. Sekä Länsi- että Itä-Saksa noudattivat yhteisen saksalaisen kulttuurin perinteisiä polkuja, mutta Länsi-Saksa, joka oli selvästi alttiimpi Länsi-Euroopan ja Pohjois-Amerikan vaikutuksille, muuttui kosmopoliittisemmaksi. Sitä vastoin Itä-Saksa, joka pysyi yllättävän konservatiivisena pitäytyessään joiltakin osin vastaanotetussa perinteessä, muokkautui voimakkaasti pääasiassa neuvostovetoisen sosialistisen ideologian sanelemana. Ohjeistusta haluttuun suuntaan tarjottiin erilaisten yhdistysten kautta tapahtuvalla kehotuksella ja jonkinasteisella sensuurilla; valtiolla, joka oli käytännössä ainoat markkinat taiteellisille tuotteille, oli väistämättä viimeinen sana Itä-Saksassa.

• Balfour, Michael Leonard Graham. 1982. Länsi-Saksa nykyhistoriaa. New York: St. Martin’s Press. ISBN 9780312862978
• Fulbrook, Mary. 1990. Saksan tiivis historia. Cambridge concise histories. Cambridge, Yhdistynyt kuningaskunta: Cambridge University Press. ISBN 9780521368360
• Schissler, Hanna. 2001. Ihmeelliset vuodet Länsi-Saksan kulttuurihistoria 1949-1968. Princeton: Princeton University Press. ISBN 9780691058207
• Smith, Jean Edward. 1969. Saksa muurin takana; ihmiset, politiikka … ja vauraus. Boston: Little, Brown. OCLC 218542
• Kitchen, Martin. 1996. The Cambridge illustrated history of Germany. Cambridge illustrated history. Cambridge: Cambridge University Press. ISBN 9780521453417
• Várdy, Steven Béla, T. Hunt Tooley ja Agnes Huszar Vardy. 2003. Etniset puhdistukset kahdennenkymmenennen vuosisadan Euroopassa. Boulder: Social Science Monographs. ISBN 9780880339957 Richard Dominic Wiggersin alaotsikko ”The United States and the Refusal to Feed German Civilians after World War II”. 281

Kaikki linkit haettu 18. elokuuta 2020.

• Saksa, Liittotasavalta Theodora.com
• David R. Henderson, ”German Economic ’Miracle'”] The Library of Economics and Liberty.