Tämän NPA:n tavoitteena on laatia yhdenmukaiset lentoaikarajoitussäännöt (FTL-säännöt) kutakin seuraavaa toimintatyyppiä varten:
- lentotaksitoiminta (ATXO) ja ensihoitotoiminta lentokoneilla (AEMS),
- yhden ohjaajan lentotoiminta (reittilentotoiminta sekä tilauslentotoiminta) ja
- ensihoitotoiminta helikoptereilla (HEMS).
Tässä NPA:ssa ehdotetaan muutoksia osan ORO alalukuun FTL laajentamalla sen soveltamisala edellä mainittuihin toimintatyyppeihin. Erityisesti on lisätty viittauksia uusiin hyväksyntäeritelmiin, jotta yksityiskohtaiset turvallisuustavoitteet ja vaatimukset voidaan kuvata kutakin toimintatyyppiä varten.
ATXO:n osalta ehdotettujen muutosten odotetaan parantavan turvallisuutta erityisesti yölentojen aikana, lisäävän tehokkuutta ja samalla varmistavan yhdenmukaisuuden koko Euroopan unionissa (EU).
FTL:n näkökulmasta AEMS on ATXO:n alakokonaisuus. Sen vuoksi siirtyminen lentotaksitoiminnan ja ensihoitotoiminnan välillä olisi mahdollista saman työvuorokauden aikana. Ehdotettujen muutosten odotetaan pääasiassa parantavan turvallisuutta yöaikaisissa tehtävissä.
HEMS-toiminnan tehtäviä, lentoaikoja ja lepoaikoja säännellään tällä hetkellä kansallisella tasolla. Kaiken kaikkiaan ehdotettujen muutosten odotetaan parantavan turvallisuutta siellä, missä tieteellisiä periaatteita ei ole tähän mennessä käytetty, ja varmistavan yhdenmukaistamisen koko EU:ssa. Kaikki ehdotetut muutokset ovat täysin ICAOn standardien ja suositeltujen käytäntöjen (SARP) mukaisia.
Ehdotetut muutokset vaikuttavat:
- EASAan, koska alaluvun FTL soveltamisalaa laajennetaan kattamaan uusia toimintatyyppejä, mikä johtaa siihen, että 1) yksittäisten lentoaikaspesifikaatiojärjestelmien arviointien määrä, jotka EASA:n on määrä suorittaa, mahdollisesti kasvaa ja 2) jäsenvaltioille annettavan täytäntöönpanotuen soveltamisala laajenee;
- toimivaltaiset viranomaiset, koska niiden on vastattava täytäntöönpanoponnisteluista;
- lentotoiminnan harjoittajat (ATXO, AEMS ja HEMS), joiden on vastattava täytäntöönpanoponnisteluista, mutta jotka saavat tehokkuushyötyjä ja hyötyvät tasapuolisista toimintaedellytyksistä ja parantuneesta turvallisuudesta;
- lentohenkilöstön jäsenet, jotka hyötyvät parantuneesta yhdenmukaistamisesta, turvallisuudesta ja tehokkuudesta.