Mickey Davis, Jim Weiss, Bob O’Brien ja Mark Prince

P&SN tarkastelee SWAT-standardeja ja -suorituskykyä kolmessa eri lainvalvontavirastossa Yhdysvalloissa. Miten näitä voitaisiin verrata omaan osastoosi tai virastoosi?

Vaikka Yhdysvalloissa ei ehkä olekaan voimassa olevia kansallisia tai osavaltioiden SWAT-upseeristandardeja, suosituksia ja ohjeita antavat esimerkiksi sellaiset järjestöt kuin National Tactical Officers Association (NTOA), Ohion poliisiupseerikoulutusakatemia (Ohio Police Officer Training Academy) ja Kalifornian rauhanturvaajien standardeja ja koulutusta käsittelevä komissio (California POST Commission on Peace Officer Standards and Training). (Voit ladata kopion NTOA:n SWAT-standardeista osoitteesta https://tinyurl.com/y6vnnuac.) NTOA hyväksytään laajalti lopulliseksi auktoriteetiksi kaikissa SWAT-asioissa, mutta yhä useammissa osavaltioissa on nykyään taktisten upseerien ammattiyhdistyksiä ja -järjestöjä, jotka tarjoavat koulutusta, harjoittelua sekä toimintaperiaatteita ja menettelytapoja koskevia ohjeita.

Tässä artikkelissa tarkastellaan kahta aluetta, jotka ovat ensisijaisesti fyysisen kunnon standardeja (jotka liittyvät upseerin terveyteen sydän- ja verisuonikunnon, voiman ja joustavuuden aloilla) ja suoritusstandardeja (jotka liittyvät SWAT-upseerin työn varsinaisiin fyysisiin näkökohtiin, kuten ampumiseen, sprinttiin, kiipeilyyn, raahaamiseen, uintiin jne.).

Clevelandin poliisilaitos (nykyisin Clevelandin poliisilaitos)

Clevelandissa, Ohiossa, asuu 386 000 asukasta, ja metropolialueen väkiluku on 3 516 000. Sitä suojelee 1 500 vannoutunutta poliisia, ja sillä on kokopäiväinen SWAT-yksikkö.

Tausta ja historia: Vuonna 1950 Cleveland oli nykyistä suurempi kaupunki, jossa asui 915 000 ihmistä. 1960- ja 1970-luvuilla kaupungissa koettiin vakavia rotukiistoja ja väkivaltarikollisuuden piikki, ja henkirikoksia oli 200-300 vuodessa.

Vastatoimena palkattiin satoja uusia poliiseja, ja niiden määrä oli suurimmillaan lähes 2 500. Vuosina 1964-1978 Clevelandin poliisilaitos (CPD) otti käyttöön peräkkäin seitsemän täysipäiväistä taktisen tyyppistä yksikköä, joissa oli 1970-luvun puolivälissä lähes 200 taktista poliisia.

Vuonna 1979 muodostettiin 26 hengen täysipäiväinen CPD:n SWAT-erikoisyksikkö. Koulutuksesta vastasivat kokeneet LAPD:n SWAT-yksikön jäsenet, ja virasto otti käyttöön useita LAPD:n menettelyjä, taktiikoita, standardeja jne. Tähän kuului muun muassa se, että kaikille SWAT-poliiseille määrättiin yksi kokonainen päivä viikossa pakolliseksi koulutukseksi ja että he suorittivat fyysisen kuntotestin, joka perustui Yhdysvaltain merijalkaväen fyysiseen kuntotestiin.

Standardit: Clevelandin SWAT-joukoilla on ollut tapana käyttää ”miniskenaarioita”, jotka perustuvat todellisiin SWAT- tai terrori-iskuihin. Miniskenaarioita kutsutaan pikaskenaarioiksi, jotka kestävät yleensä enintään 10-15 minuuttia, vaikka ne voivat kestää pidempäänkin. Ajatuksena on sovittaa mukaan mahdollisimman monta erilaista skenaariota vaihtamalla henkilöstöä asemasta toiseen. Näin jokainen poliisi saa useita eri näkökulmia, myös epäillyn (epäiltyjen) näkökulman. Nämä ovat vuorovaikutteisia roolipeliskenaarioita, joissa käytetään Simunition®-harjoituspatruunoita, ja niihin kuuluu turvallisuusvalvonta, harjoitusupseeri ja jälkipuinti kunkin skenaarion tai skenaariosarjan jälkeen.

Esimerkkejä miniskenaarioista ovat huumausaineiden ryöstö/etsintä, konstaapelin ampumaharjoitus (rakennuksen sisäpuolella ja/tai ”Motherin” (SWAT:n panssaroidun pelastusajoneuvon) käyttö), panttivangin pelastaminen ja barrikadille pääsyn ja etsinnän häivähäivytys.

Skenaarion harjoittelu jaetaan kahteen tasoon. Taso 1 on peruskoulutus Clevelandin SWATin uusille työntekijöille ja muille ryhmille, joiden kanssa he harjoittelevat ja työskentelevät. Se on yleensä opettavaisempi, se alkaa tyhjästä hitaana, toistuvana, metodisena harjoitteluna, jonka tarkoituksena on toistaa sitä, kunnes he saavat sen oikein. Taso 2 on kehittynyttä taktista koulutusta SWAT-veteraaneille. Heiltä odotetaan paljon enemmän, ja heidät koulutetaan ristiin niin, että he pystyvät tarvittaessa tekemään kaikki tehtävät, lukuun ottamatta tarkka-ampujien torjuntatehtävää, johon heille osoitetaan yksittäiset kiikarikiväärit. Vastapuolustajat ovat kuitenkin myös ristiinkoulutettuja kaikkiin SWATiin liittyviin tehtäviin.

Aluksi CPD:n SWAT-joukkojen fyysinen kuntotesti (PFT) suoritettiin kolme kertaa vuodessa, mutta pian se kasvoi neljään kertaan vuodessa. Testissä mitataan SWAT-toiminnassa tarvittavaa yleistä kuntoa, voimaa ja kestävyyttä, ja se sisältää seuraavat neljä lajia: 1) vetoja – enintään 20; 2) istumaannousuja – enintään 80 kahdessa minuutissa; 3) punnerruksia – enintään 50; ja 4) kolmen mailin juoksu – enintään kahdeksantoista minuuttia.

Hakijat, jotka eivät läpäise PFT:tä, suljetaan pois ehdokkaista. Palveluksessa oleville SWAT-upseereille, jotka eivät läpäise PFT:tä, järjestetään kertaluonteinen uusintakoe, joka hylätessään heidät siirretään SWAT:sta.

Viime vuosina Clevelandin SWAT on muuttanut PFT:tä ja yhdistänyt siihen Cooper-instituutin PFT:n elementtejä (mukaan luettuna 1,5 mailin juoksu), punnerruksia ja muita tapahtumia.

Tuliaseet: Cleveland SWAT on asettanut korkeat vaatimukset ampuma-asekoulutuskursseille ja -pätevyyksille, jotka koskevat kaikkia SWAT-upseerien käyttämiä ampuma-asetyyppejä. Näihin kuuluvat käsiase, kivääri, pienoiskivääri, haulikko ja kiikarikivääri (nimetyille tarkka-ampujille). Kaikkien SWAT-kandidaattien on myös suoritettava CPD:n ampuma-aseiden pätevöitymiskurssi heille myönnetyllä käsiaseella ja haulikolla, ja heidän on saatava siitä ”asiantuntijan” arvosana.

Lisäksi CPD on vahvistanut pätevöitymiskoulutuksen kaikille varusteille ja taktiikoille, joita SWAT käyttää kaikentyyppisissä SWAT-tehtävissä ja -tilanteissa. Nämä vaihtelevat panttivanki/barrikadeista/aktiivisesta ampujasta korkean riskin etsintäkuulutuksiin ja mellakantorjuntaan.

Muihin erityisiin koulutusalueisiin kuuluvat kemialliset aineet/laukaisulaitteet, vähemmän tappavat ammukset/laukaisulaitteet, maahantulotyökalut, ajoneuvot (mukaan luettuna ”Äiti” ARV-ajoneuvo) ja ballistiset kilvet. Hätälääketiedettä opettavat SWAT:n kokopäiväiset Clevelandin palo- ja ensihoitoyksikön ensihoitajat, ja K-9-koulutusta ja -taktiikkaa opettaa yksikön kokopäiväinen SWAT K-9 -ryhmä.

SWAT:n koulutus on ympärivuotista, tauotta jatkuvaa ja haastavaa, ja se kattaa käytännössä kaikki SWAT:n ja taktisen tyyppisten tehtävien näkökohdat. Clevelandin SWAT myös kouluttaa ja tekee yhteistyötä muiden Ohion SWAT-joukkueiden ja liittovaltion taktisten yksiköiden kanssa.

Suorituskyky: SWAT:lle (CPD SWAT mukaan lukien) tämä termi tarkoittaa sitä, että se ylittää huomattavasti vakiintuneet vähimmäisstandardit kaikissa SWAT:iin liittyvissä asioissa ja että se on erittäin ylpeä siitä, että se noudattaa Yhdysvaltain armeijan entistä iskulauseen sanamuotoa: Be All You Can Be. Odotukset täydellisyydestä ovat ymmärrettävästi korkealla, ja siihen on erittäin hyvä syy, koska SWAT:n tehtävänä on käsitellä lainvalvontaviranomaisten kohtaamia suurimpia riskitilanteita.

Seuraava sitaatti kertoo parhaiten harjoittelun tärkeydestä ja korkeiden suorituskykyvaatimusten asettamisesta: ”Kun sinä et harjoittele, jossakin joku harjoittelee, ja kun tapaat hänet, hän voittaa”.”

Pasco Sheriff’s Office, Pasco County, Florida

Pasco Sheriff’s Officessa on yhteensä noin 760 valantehnyttä jäsentä, joista noin 500 on lainvalvojia ja 260 säilöönottovirkailijoita, joista 21 on integroitu osaksi SWAT-yksikköä. SWAT-ryhmä on ainoa Pascon piirikunnassa, ja se palvelee kaikkia 500 000 kansalaista, jotka levittäytyvät 868 neliökilometrin alueelle.

SWAT-joukkojen valintavaatimukset ja koeajot: Henkilöiden on oltava joko lainvalvontaviranomaisten sertifioituja tai vankeinhoidon sertifioituja TACT-tiimin (vankeinhoidon taktinen yksikkö) jäseniä, jotka ovat suorittaneet hyväksytysti koevuotensa omassa lainvalvontavirastossaan. Kokeisiin voivat osallistua myös muiden Pascon piirikunnan lainvalvontaorganisaatioiden jäsenet yhteisten operaatioiden toimiston komentajan harkinnan mukaan.

Ennen SWAT-kokeisiin osallistumista ehdokkaiden on läpäistävä fyysisen valmiustestin (PRT, Physical Readiness Test) koeaikavaatimukset varmistaakseen, että he täyttävät fyysiset peruskriteerit, jotka ovat edellytyksenä jäsenyydelle Pascon SWAT-joukkueessa koeajalla. PRT pidetään koeajasta erillisenä päivänä.

SWAT-joukkueen koeajoja järjestetään vuosittain niin kauan kuin ryhmässä on avoimia paikkoja. SWAT-komentajan harkinnan mukaan voidaan järjestää ylimääräisiä koe-esiintymisiä mahdollisesti ilmenevien kriittisten tarpeiden täyttämiseksi. Tryout-standardit ovat kaksitasoiset, ja täysjäsenyyden taso on 90 prosenttia kaikissa ammuntatapahtumissa.

Prosessi koostuu seuraavista tapahtumista:

1) SWAT-estekurssi, ajastettu;

2) 48 kierroksen käsiasekurssi (entinen Florida Department of Law Enforcementin sertifiointikurssi);

3) kymmenen kierroksen stressiammuntakurssi – suoritetaan seitsemän jaardin etäisyydeltä pehmeässä vartalopanssarivaatteessa;

4) kiipeily;

5) harkinnanvarainen ampumakurssi, jossa hyödynnetään Simunition®-ammuntaa pehmeässä suojapanssarissa, ajastettu;

6) 200 metrin uinti altaassa BDU:ssa (ilman saappaita);

7) 15 minuutin vesijuoksulenkki BDU:ssa (ilman saappaita); ja

8) 40 punnerrusta/45 istumaannousua, ajastettu, yksi minuutti kumpikin.

Kandidaatit, jotka läpäisevät kaikki nämä vaatimukset, osallistuvat sitten valittujen SWAT:n jäsenten suulliseen lautakuntaan. Lääketieteelliset ja psykologiset tutkimukset suorittaa sheriffin valitsema laillistettu psykologi tai psykiatri viraston kustannuksella. Joint Operations Bureau -yksikön komentaja, erikoisoperaatioiden osaston komentaja ja SWAT-yksikön komentaja tarkastavat tulokset ja toimittavat asiakirjat henkilöstöosastolle arkistointia varten.

Joint Operations Bureau -yksikön komentaja voi vaatia lisätutkimuksia, ja hänellä on lopullinen hyväksyntä ehdokkaille. Hän voi myös milloin tahansa poistaa jäsenen ryhmästä.

SWAT-peruskoulun suorittaminen on edellytys ryhmän täysivaltaiselle jäsenyydelle, ja jäsenen on suoritettava kouluohjelma koevuoden aikana. SWAT-peruskoulun opetussuunnitelmat koostuvat monista suoritusvaatimuksista, kuten ballistisen suojakilven taktiikasta; huoneiden, portaiden, käytävien ja rakennusten tyhjentämisestä; suojautumisesta ja piiloutumisesta; konstaapelin kaatuneiden pelastamisesta; ajoneuvon kaatamisesta; vähemmän tappavista aseista; ja muista.

Clearwaterin, Floridan poliisilaitos

Clearwaterissa, Floridassa, asuu 115 000 asukasta ja siellä on 240 vannoutunutta poliisia; näistä 24 kuuluu taktiseen ryhmään yhdessä yhdeksän SWAT-koulutetun taktisen lääkintämiehen ja 11 neuvottelijan kanssa.

Pasco Countyn sheriffin toimiston vaatimusten tapaan SWAT-peruskoulun suorittaminen on edellytyksenä tiimin täysivaltaiselle jäsenyydelle, ja jäsenen on suoritettava koulu koevuoden aikana.

Kuntovaatimukset: Seuraavat kuntovaatimukset sisältyvät moniportaiseen SWAT-kokeiluun, jossa mitataan myös aseiden hallintaa, skenaariopohjaista ongelmanratkaisua, kiipeilyä, kaasulle altistumista ja SWAT-joukkueen komentohenkilöstön kanssa tehtävää virallista haastattelua.

Ryhmä käyttää SWAT:n ”tehtäväsuuntautunutta” kuntotestiä, johon kuuluu puolen kilometrin juoksu täydessä taktisessa varusteessa, taktisissa jalkineissa ja olkapäästä ammuttavalla aseella (ehdotettu aika on kuusi minuuttia, mutta useimmat jäsenet suorittavat sen noin kolmessa minuutissa); 60 metrin juoksu täydessä taktisessa varusteessa ja kaasunaamari päällään, samalla kun kannetaan yhden hengen pässiä tai samanpainoista käsipainoa (ehdotettu aika on 15 sekuntia); 30 metrin matalalla ryömiminen täydessä taktisessa varusteessa, kivääri ja kypärä mukanaan, kyynärpäät ja polvet koskettavat maata koko ajan (ehdotettu aika on 60 sekuntia); kiipeäminen kuuden jalan aidan yli ilman apua täydessä varustuksessa (hyväksytty tai hylätty) kypärän ja liivin kanssa; punnerrukset täydessä taktisessa varustuksessa (vaaditaan vähintään viisi punnerrusta); sukellukset täydessä taktisessa varustuksessa (vaaditaan vähintään viisi punnerrusta); juokseminen neljässä kerroksessa tai kahdeksassa kerroksessa portaita täydessä taktisessa varustuksessa samalla kun kannetaan vastaavaa painoa painavaa ramppia tai käsipainoa (ehdotettu aika 30 sekuntia); ja joukkueen painavimman jäsenen siirtäminen tai raahaaminen 20 metrin matkan päähän millä tahansa turvallisella menetelmällä molempien ryhmän jäsenten käyttäessä täydessä taktiikkavarustuksessa varustautuneina (ehdotettu aika on 40 sekuntia). Kaikki taktiset jäsenet suorittavat vuosittain fyysisen uudelleensertifioinnin ja asekelpoisuuden.

Estekurssi: Tämä sisältää seuraavat esteet: kolme neljän jalan seinää, jotka on sijoitettu 25 jaardin linjalle; Jaakobin tikkaat; köysikiipeily; yli/alas kiipeäminen; ullakolle meno; likainen nimi; kolme rengasvolttia; matalalla ryömiminen; liukumäki; rahtiverkko; kolminkertainen X; tunneli; Peten lohikäärme; sarvi (entinen kahdeksan jalan mittainen seinä); tikkaiden ylitys; käärmeen kuoppa; ja köyden ylitys. SWAT-kandidaatille näytetään kohteen kasvokuvaa enintään kymmenen sekunnin ajan ennen kurssin aloittamista. Heti kun hakija on selvittänyt viimeisen esteen, hän siirtyy ampumaradalle hankkimaan aseen, kokoamaan sen ja laukaisemaan onnistuneesti kaksi laukausta kurssin alussa esitettyyn valokuvamaaliin, joka on sekoitettu erilaisiin kasvokuviin

Stressiammuntakurssi: Tämä kurssi suoritetaan kylmän karsintakurssin jälkeen. Se pisteytetään neljällä kriteerillä:

1) kurssin suorittamiseen tarvittava aika;

2) osumien määrä teräslevyihin;

3) kivääriosumat; ja

4) se, suoriutuuko hakija onnistuneesti kurssin maalin tunnistusosuudesta.

Kurssi on seuraava: Ajastin käynnistyy, minkä jälkeen kokelas ryömii mustan putken läpi ja juoksee puhelinpylvääseen valmiiksi asetetun moukarin luo. Kiekkovasara mukanaan hän ylittää neljän jalan korkuisen seinän ja suorittaa kymmenen vasenkätistä ja kymmenen oikeakätistä iskua traktorin renkaaseen.

Kiekkovasara mukanaan kokelas ryömii matalalla kahden kartion välissä ja suorittaa sitten 20 punnerrusta jalat kannella. Tätä seuraa kaatuneen upseerin vetäminen määrättyjen kartioiden välistä, neuvotteleminen useiden serpentiinikuvioon asetettujen kartioiden läpi, neljän jalan seinän kiipeäminen ja eteneminen ensimmäiselle ampuma-asemalle. Siellä kokelas lataa ja ampuu viisi AR-15-laukausta 25 jaardin etäisyydeltä seisoma-asennosta (ilman tukea) siniseen B-21-maaliin. Kun ase on tehty turvalliseksi ja maadoitettu, ylitetään toinen neljän jalan korkuinen muuri.

Tämän jälkeen kokelas pukeutuu valmiiksi asetettuun kaasunaamariin, kokoaa käsiaseensa, lataa sen ja ampuu yhdeksän laukausta yhdeksään teräslevyyn 15 jaardin etäisyydeltä. Sen jälkeen hän ottaa valmiiksi asetetun pässin, nousee ampumapenkereelle, juoksee sitä pitkin ja palaa sitten takaisin alas kohti ampumarataa maaliin.

Aika kirjataan ylös, samoin kuin osumat/epäonnistumiset teräslevyillä ja AR-15-radalla.

Lopputulos

Vaikka kansallisia standardeja tai suoritusvaatimuksia ei ole, näistä esimerkeistä voidaan nähdä, että yksittäiset virastot ovat tarttuneet toimeen ja luoneet omia ohjelmiaan, ja nämä ohjelmat toimivat.

Mickey Davis on palkittu kirjailija ja Kalifornialaisen palokunnan vanhempi vapaaehtoistyöntekijä.

Jim Weiss on eläkkeellä oleva Brook Parkin, Ohiossa sijaitseva poliisilaitoksen komisario.

Jim Weiss ei ole eläkkeellä.