Profil

Potrivit recensământului național din 2010, în Federația Rusă există 5.310.649 de tătari. Tătarii sunt de departe cea mai mare minoritate din Federația Rusă. Cea mai mare concentrație de tătari se găsește în Republica Tatarstan, unde tătarii constituie o majoritate numerică (53,2 %, depășind etnicii ruși (39,7 % ruși), și în Bașkortostan. Limba tătară aparține ramurii turcice a familiei de limbi uralo-altaice.

Context istoric

Tătarii din Federația Rusă sunt descendenți ai Hoardei de Aur, triburile turcești conduse de mongoli care au subjugat Rusia din 1237. Sfârșitul dominației tătaro-mongolilor în 1480 și căderea celor două khanate tătare de la Kazan (1552) și Astrahan (1556) în fața lui Ivan al IV-lea au marcat o schimbare a puterii în favoarea rușilor și în defavoarea foștilor lor conducători. Din acest moment, diferitele zone tătare din Imperiul Rus – Crimeea, Siberia și Lituania – s-au dezvoltat separat. Până în secolul XXI, aceste comunități au păstrat doar legăturile cele mai slabe.

În Imperiul Rus, elita tătară de pe Volga a devenit liderul islamului rusesc și a fost folosită pentru a ajuta la încorporarea altor zone musulmane în imperiu. Această situație a dus la apariția unei clase negustorești tătare prospere, a unor rate ridicate de urbanizare, alfabetizare și asimilare, precum și a unei diaspore mobilizate în tot imperiul. Au fost folosite măsuri dure împotriva masei populației tătare. Au fost întreprinse eforturi de convertire forțată a tătarilor de la islam la creștinism. Tătarii au fost implicați într-o serie de revolte împotriva dominației rusești.

În urma Revoluției bolșevice, tătarilor li s-a promis propria lor republică, dar consolidarea puterii sovietice în regiune, după lupte crâncene, a dus doar la înființarea ASSR-ului tătar în mai 1920. Granițele republicilor bașkiră și tătară au fost trasate astfel încât 75% din populația tătară a rămas în afara republicii tătare. Faptul că tătarilor din Volga nu li s-a acordat statutul de republică unională a provocat resentimente în rândul lor. În timpul anilor sovietici, teama de o „tătarizare” a popoarelor vecine a determinat susținerea oficială a limbilor și culturilor bașkirilor, chuvash, Komis, Komi-Permiaks, Mordovans, Maris și Udmurts.

Perestroika a ajutat la renașterea naționalismului tătar, care a înflorit pentru prima dată în timpul Revoluției din Octombrie. De la sfârșitul anilor 1980, Tatarstanul s-a aflat în fruntea mișcării pentru autonomie regională. Tatarstanul și-a declarat suveranitatea la 30 august 1990. Un referendum organizat la 21 martie 1992 privind transformarea Tatarstanului într-o republică independentă a obținut un sprijin larg. Autoritățile din Tatarstan au refuzat să semneze Tratatul Federației (martie 1992). S-au depus eforturi deosebite pentru a crea legături cu diaspora tătară. Constituția din 1992 a permis dubla cetățenie și existența a două limbi de stat. În 1992-3, o serie de organizații, inclusiv Centrul de Opinie Publică Tătară, au cerut independența absolută a republicii. Cu toate acestea, principalul impuls naționalist nu a vizat independența deplină, ci mai degrabă statutul de membru asociativ al Federației Ruse. Dispersia largă a tătarilor – în 1989, doar 32% din cei 5,5 milioane de tătari din Rusia trăiau în Tatarstan – a împiedicat campania de la Kazan pentru putere să se transforme într-o luptă de eliberare etno-națională. Autoritățile din Tatarstan au semnat un acord istoric de împărțire a puterii cu Moscova la 15 februarie 1994, care a acordat republicii drepturi importante de autoguvernare, dreptul de a reține o parte substanțială din taxele federale colectate în Tatarstan și dreptul ca legislația republicană să înlocuiască legea federală în unele cazuri. Cu toate acestea, tratatul nu a reușit să recunoască Tatarstanul ca entitate independentă în dreptul internațional. Președintele Vladimir Putin a suspendat tratatul ca urmare a nerespectării de către Tatarstan a termenului limită din iunie 2002 pentru anularea tratatelor care încălcau legislația federală și au început lucrările de redactare a unui nou tratat bilateral. Problemele etnice s-au dovedit a fi un obstacol în elaborarea noului acord, de exemplu dacă președintele republicii ar trebui să fie un vorbitor de tătară.

După prăbușirea sovietică, tătarii și-au consolidat poziția demografică în cadrul Republicii Tatarstan, formând o majoritate absolută pentru prima dată la recensământul din 2002. În general, etnicii tătari au fost suprareprezentați în instituțiile politice din Tatarstan în perioada post-sovietică. De asemenea, a crescut contactul cu diaspora tătară din străinătate.

După venirea la putere a lui Putin, Moscova s-a reafirmat în relațiile sale cu Tatarstanul. Legislația republicană care contrazicea legea federală a fost abolită, disciplina fiscală a fost impusă, iar compoziția etnică a legislativului republicii a fost modificată în detrimentul tătarilor. În aprilie 2005, problema autorității juridice – federală sau republicană – care urma să reglementeze definirea statutului limbii tătare a blocat lucrările grupului responsabil cu reformularea tratatului de împărțire a puterii în Tatarstan. Legiuitorii federali au încercat să împiedice ca statutul limbii să fie reglementat la nivel republican, de teamă că legiuitorii tătari vor introduce din nou o reformă a alfabetului latin pentru limba tătară, o inițiativă oprită anterior prin lege federală. În luna mai, o serie de grupuri civice și intelectuale tătare au lansat un apel către poporul tătar pentru sprijin în lupta lor pentru a păstra controlul asupra legislației lingvistice. Noul tratat de împărțire a puterii a fost în cele din urmă semnat în noiembrie 2005; se pare că a redus o parte din privilegiile de care s-a bucurat Tatarstanul în timpul președintelui Boris Elțîn, dar a păstrat în continuare o relație individuală între Tatarstan și Moscova.

Tătarii și-au exprimat îngrijorarea cu privire la tratamentul tătarilor din afara Tatarstanului. În special în Bashkortostan, țara vecină, dezbaterile de lungă durată privind drepturile lingvistice ale tătarilor s-au intensificat. Membrii asociației Autonomie național-culturală a tătarilor din Bașkortostan au cerut în iunie 2005 ca tătarul să devină limbă oficială în Bașkortostan, alături de rusă și bașkir, și au amenințat că vor promova ideea unificării Bașkortostanului cu Oblastul Chelyabinsk sau cu o altă entitate federală dacă interesele lor nu vor fi luate în considerare. La baza preocupărilor tătarilor din Bașkortostan la acea vreme se afla faptul că recensământul din 2002 a relevat o scădere a numărului de tătari de acolo în comparație cu bașkerii (în 2003 au fost făcute acuzații neconcludente că un număr mare de tătari din Bașkortostan au fost înregistrați ca bașkeri la recensământul din 2002).

La 24 iunie 2005, cea mai mare moschee din Rusia a fost deschisă la Kazan, capitala Republicii Tatarstan și situată pe marele fluviu Volga, ca parte a festivităților care marchează cea de-a 1000-a aniversare a orașului. Reconstrucția moscheii Qol Sharif a început la mijlocul anilor 1990. Aceasta a fost construită pe locul unde se afla cândva vechea moschee Qol Sharif. Acea moschee a fost distrusă, ca și alte sute de moschei din regiune, după cucerirea Kazanului de către Ivan cel Groaznic în 1552. Noua moschee Qol Sharif se află vizavi de o catedrală ortodoxă și este mult mai mare decât aceasta. Ea a devenit simbolul tătarilor din întreaga Rusie.

Relațiile dintre Tatarstan și Moscova au devenit tensionate din cauza dezbaterilor privind posibilele fuziuni viitoare ale republicilor etnice cu alte entități și, de asemenea, a discuțiilor privind un proiect de lege pentru definirea identității naționale rusești. După debutul unei serii de referendumuri privind unificarea regiunilor etnice cu alte unități federale în 2004, a fost discutată o gamă largă de fuziuni propuse, inclusiv o potențială fuziune a Tatarstanului cu Oblastul Ulianovsk pentru a crea o „Provincie Volga-Kama”. Tătarii și-au exprimat opoziția față de orice astfel de inițiativă. Dar, în 2007, Duma de Stat a aprobat un acord susținut de Kremlin care a deschis calea pentru ca autoritățile tătare să aibă un control mai puternic asupra problemelor economice, de mediu, culturale și de altă natură. Deși măsurile din acord reprezentau încă o autonomie mai mică decât cea de care se bucura Tatarstanul înainte de reforma lui Putin, președintele republicii, Shaimiyev, a salutat acordul ca fiind foarte „substanțial” și a declarat că este o „premieră” în istoria Rusiei.

Probleme actuale

Legislația din 2008 care prevede ca examenele de liceu să se desfășoare în limba rusă, chiar și în zonele în care nu există o majoritate rusă, a determinat multe școli din Tatarstan să își schimbe limba de predare din tătară în rusă. Aceasta a fost urmată de un nou program de învățământ adoptat în noiembrie 2017 de către Consiliul de Stat din Tatarstan, care stipulează că instruirea în limba tătară ar putea fi realizată numai cu permisiunea părinților elevilor și pentru maximum două ore pe săptămână. La începutul aceluiași an, Moscova a anunțat că nu va prelungi acordul bilateral de împărțire a puterii după ce acesta a expirat în iulie 2017.

La începutul anului 2014, în urma anexării Crimeei de către Federația Rusă, guvernul Ucrainei a pierdut controlul asupra peninsulei. Tranziția ulterioară la legislația Federației Ruse și prezența continuă a grupurilor paramilitare nereglementate, cunoscute sub numele de samooborona, au reprezentat amenințări considerabile pentru populația locală, în special pentru minoritățile etnice și religioase. Preocupările au fost deosebit de acute în rândul multora dintre populația tătară indigenă din Crimeea, având în vedere istoria lor de represiune sub regimul sovietic. Deși, după anexare, guvernul rus a curtat inițial populația tătară cu promisiuni de rezolvare a problemelor legate de locuințe și a altor preocupări urgente, de atunci, comportamentul autorităților față de această comunitate a devenit din ce în ce mai draconic, cu intimidări ale organizațiilor societății civile tătare, arestări arbitrare și dispariții, iar mai mulți activiști tătari au fost uciși. Deosebit de îngrijorătoare a fost interzicerea Mejlisului tătarilor din Crimeea, sau a parlamentului, în 2016 de către Curtea Supremă din Crimeea. Viceliderul Akhtem Chiygoz a fost condamnat la opt ani de închisoare în 2017, după ce s-a constatat că a organizat o demonstrație ilegală; Amnesty International a denunțat procesul ca fiind o „farsă”. Ulterior, el a fost eliberat și i s-a permis să părăsească țara. În timp ce Crimeea rămâne parte a Ucrainei în conformitate cu dreptul internațional, autoritățile ruse – de când au preluat controlul asupra acestui teritoriu – sunt responsabile pentru asigurarea protecției tuturor cetățenilor din regiune.

În timp ce autoritățile ruse au fost represive față de tătarii și alte organizații minoritare și indigene din Crimeea, oficialii statului au reprimat, de asemenea, libertatea de exprimare și de întrunire în Rusia însăși. De exemplu, cu ocazia aniversării apărării de către tătari a hanatului Kazan înainte de cucerirea lui Ivan cel Groaznic în 1552, un eveniment comemorativ desfășurat la 10 noiembrie 2015 în Republica Tatarstan din Rusia a fost parțial perturbat, deoarece demonstranții au fost împiedicați să se adune lângă zidurile Kremlinului din Kazan, așa cum se face în mod tradițional. Doi lideri tătari ar fi fost împiedicați să participe, deoarece mașina lor a fost oprită de poliție, se presupune că ar fi transportat stupefiante. Demonstranții au cerut suveranitatea Tatarstanului, educație în limba tătară și eliberarea lui Rafis Kashapov, un reprezentant al comunității care a primit o condamnare de trei ani de închisoare în septembrie pentru că a criticat politicile Rusiei în Crimeea și în estul Ucrainei.

.