Syftet med denna NPA är att utveckla en harmoniserad uppsättning regler för flygtidsbegränsning (FTL) för var och en av följande typer av verksamhet:
- flyttaxiverksamhet (ATXO) och akutsjukvårdsverksamhet med flygplan (AEMS),
- enpilotsverksamhet (schemalagd såväl som på begäran), och
- akutsjukvårdsverksamhet med helikopter (HEMS).
Denna NPA föreslår ändringar av kapitel FTL i del-ORO genom att utvidga dess räckvidd till att omfatta de ovannämnda typerna av verksamhet. Särskilt har hänvisningar till nya certifieringsspecifikationer införts för att göra det möjligt att beskriva detaljerade säkerhetsmål och normativa delar för varje typ av verksamhet.
För ATXO förväntas de föreslagna ändringarna förbättra säkerheten, särskilt under nattjänstgöring, öka effektiviteten och samtidigt säkerställa harmonisering i hela Europeiska unionen (EU).
Från ett FTL-perspektiv är AEMS en delmängd av ATXO. Därför skulle en övergång mellan flygtaxi och akutsjukvård vara möjlig inom samma tjänstgöringsperiod. De föreslagna ändringarna förväntas främst förbättra säkerheten under nattjänstgöring.
Dygn, flygtid och viloperioder i HEMS-verksamhet regleras för närvarande på nationell nivå. Sammantaget förväntas de föreslagna ändringarna förbättra säkerheten där vetenskapliga principer hittills inte har använts och säkerställa harmonisering i hela EU. Alla föreslagna ändringar är helt i linje med ICAO:s standarder och rekommenderade praxis (SARP).
De föreslagna ändringarna påverkar:
- EASA, eftersom tillämpningsområdet för kapitel FTL utvidgas till att omfatta ytterligare typer av operationer, vilket leder till 1) en potentiell ökning av antalet utvärderingar av enskilda system för specifikation av flygtid som EASA har mandat att genomföra och 2) en utvidgning av tillämpningsområdet för det genomförandestöd som ges till medlemsstaterna;
- Kompetenta myndigheter eftersom de kommer att behöva stå för genomförandet,
- Operatörerna (ATXO, AEMS och HEMS) som kommer att behöva stå för genomförandet, men som kommer att få effektivitetsvinster och gynnas av lika villkor och förbättrad säkerhet,
- Flygpersonalen som kommer att gynnas av förbättrad harmonisering, säkerhet och effektivitet.