Celem niniejszej NPA jest opracowanie zharmonizowanego zbioru przepisów dotyczących ograniczenia czasu lotu (FTL) dla każdego z następujących rodzajów operacji:

• operacje taksówek powietrznych (ATXO) i operacje służb ratownictwa medycznego z wykorzystaniem samolotów (AEMS),
• operacje w załodze jednoosobowej (planowe, jak również na żądanie), oraz
• operacje ratownictwa medycznego z wykorzystaniem śmigłowców (HEMS).

Niniejszy NPA proponuje zmiany do podczęści FTL części ORO poprzez rozszerzenie jej zakresu na wyżej wymienione rodzaje operacji. W szczególności wprowadzono odniesienia do nowych specyfikacji certyfikacyjnych, aby umożliwić opis szczegółowych celów w zakresie bezpieczeństwa i elementów normatywnych dla każdego rodzaju operacji.
W odniesieniu do ATXO oczekuje się, że proponowane zmiany poprawią bezpieczeństwo, zwłaszcza podczas wykonywania obowiązków w porze nocnej, zwiększą efektywność, a jednocześnie zapewnią harmonizację w całej Unii Europejskiej (UE).
Z perspektywy FTL, AEMS stanowi podzbiór ATXO. W związku z tym przejście między operacjami taksówek powietrznych a operacjami ratownictwa medycznego byłoby możliwe w tym samym okresie rozliczeniowym. Proponowane zmiany mają głównie poprawić bezpieczeństwo podczas nocnych dyżurów.
Dyżury, czas lotu i okresy odpoczynku w operacjach HEMS są obecnie regulowane na poziomie krajowym. Ogólnie rzecz biorąc, oczekuje się, że proponowane zmiany poprawią bezpieczeństwo tam, gdzie do tej pory nie stosowano zasad naukowych, oraz zapewnią harmonizację w całej UE. Wszystkie proponowane zmiany są w pełni zgodne z normami i zalecanymi praktykami (SARP) ICAO.
Proponowane zmiany mają wpływ na:

• EASA, ponieważ zakres podczęści FTL zostaje rozszerzony w celu objęcia dodatkowych rodzajów operacji, co prowadzi do (1) potencjalnego zwiększenia liczby ocen poszczególnych systemów określania czasu lotu, do których przeprowadzenia EASA jest upoważniona, oraz (2) rozszerzenia zakresu wsparcia wdrożeniowego udzielanego państwom członkowskim;
• Kompetentne organy, ponieważ będą musiały ponieść nakłady na wdrożenie;
• Operatorzy (ATXO, AEMS i HEMS), którzy będą musieli ponieść nakłady na wdrożenie, ale uzyskają przyrost wydajności i skorzystają z równych szans i zwiększonego bezpieczeństwa;
• Członkowie załóg lotniczych, którzy skorzystają z lepszej harmonizacji, bezpieczeństwa i wydajności.