Mickey Davis, Jim Weiss, Bob O’Brien i Mark Prince
P&SN przygląda się standardom i wydajności SWAT trzech oddzielnych agencji egzekwowania prawa w USA. Jak można je porównać z własnym departamentem lub agencją?
Mimo że w Stanach Zjednoczonych nie istnieją żadne aktualne krajowe lub stanowe standardy oficera SWAT, zalecenia i wytyczne są przedstawiane na przykład przez organizacje takie jak National Tactical Officers Association (NTOA), Ohio Police Officer Training Academy i California POST Commission on Peace Officer Standards and Training. (Aby pobrać kopię standardów NTOA SWAT, odwiedź https://tinyurl.com/y6vnnuac.) NTOA jest powszechnie uznawana za ostateczny autorytet we wszystkich sprawach związanych ze SWAT, ale coraz więcej stanów ma obecnie profesjonalne stowarzyszenia i organizacje dla oficerów taktycznych, które zapewniają edukację, szkolenia oraz wytyczne dotyczące polityki i procedur.
Dwa obszary, które są analizowane w tym artykule to przede wszystkim standardy sprawności fizycznej (te związane ze zdrowiem funkcjonariusza w obszarach sprawności sercowo-naczyniowej, siły i elastyczności) oraz standardy wydajności (te związane z rzeczywistymi fizycznymi aspektami pracy funkcjonariusza SWAT, takimi jak strzelanie, sprint, wspinaczka, przeciąganie, pływanie itp.).
Cleveland Police Department (obecnie Cleveland Division of Police)
Cleveland, Ohio, ma populację miejską 386 000, z regionalną populacją metropolitalną 3 516 000. Jest chroniony przez 1,500 zaprzysiężonych oficerów i ma jednostkę SWAT w pełnym wymiarze godzin.
Tło i historia: W 1950 roku, Cleveland było większe miasto niż dziś z populacją 915.000. W latach 60-tych i 70-tych, doświadczył poważnych konfliktów rasowych wraz z gwałtownym wzrostem przestępczości, z zabójstwami topping 200 do 300 rocznie.
W odpowiedzi, setki nowych oficerów zostały zatrudnione, szczyt na prawie 2500. Od 1964 do 1978 roku, Departament Policji w Cleveland (CPD) wdrożył sukcesję siedmiu pełnoetatowych jednostek taktycznych typu, z prawie 200 oficerów taktycznych w połowie 1970s.
W 1979 roku, wyspecjalizowany pełny etat CPD SWAT Unit 26 personelu została utworzona. Szkolenie prowadzili doświadczeni członkowie SWAT z LAPD, a agencja wdrożyła szereg procedur, taktyk, standardów, itp. z LAPD. Obejmowało to wyznaczenie jednego pełnego dnia w tygodniu jako wymaganego szkolenia dla wszystkich funkcjonariuszy SWAT i ukończenie testu sprawności fizycznej opartego na teście sprawności fizycznej Korpusu Piechoty Morskiej Stanów Zjednoczonych.
Standardy: Cleveland SWAT ma historię wykorzystywania „mini scenariuszy” opartych na rzeczywistych incydentach SWAT lub terrorystycznych. Mini scenariusze są określane jako szybkie uderzenia, zwykle trwające nie dłużej niż 10 do 15 minut, choć mogą trwać dłużej. Chodzi o to, by zmieścić w nich jak najwięcej różnych typów scenariuszy, rotując personel od stanowiska do stanowiska. Dzięki temu każdy funkcjonariusz ma do dyspozycji kilka różnych perspektyw, w tym perspektywę podejrzanego(ych). Są to interaktywne scenariusze odgrywania ról wykorzystujące rundy szkoleniowe Simunition®, i są kompletne z monitorowaniem bezpieczeństwa, oficer ćwiczeń i debriefings odbywających się po każdym scenariuszu lub serii scenariuszy.
Niektóre przykłady mini scenariuszy są narkotyki raid / przeszukiwania, oficer w dół wiertła (wewnątrz struktury i / lub zatrudniających „Matka” (SWAT’s opancerzony pojazd ratowniczy), ratowanie zakładników, i barykady ukradkiem wejście i wyszukiwanie.
Scenariusz szkolenia jest podzielony na dwa poziomy. Poziom 1 jest podstawowy dla nowych pracowników SWAT Cleveland i innych zespołów, z którymi trenują i pracują. Ma tendencję do być bardziej pouczające, zaczynając od podstaw jako powolne, powtarzalne, metodyczne szkolenie z zamiarem powtarzania go, dopóki nie dostaną go dobrze. Poziom 2 jest zaawansowanym szkoleniem taktycznym dla weteranów SWAT. Oczekuje się od nich znacznie więcej i są oni szkoleni tak, aby w razie potrzeby byli w stanie wykonywać każdą pracę, z wyjątkiem roli kontrmanifestantów, którym przydzielane są indywidualne karabiny z celownikiem. Jednakże, kontrmanifestanci są również przeszkoleni w każdym zakresie związanym ze SWAT.
Początkowo, test sprawności fizycznej CPD SWAT (PFT) był przeprowadzany trzy razy w roku, ale wkrótce zwiększył się do czterech razy w roku. Test mierzy ogólną sprawność, siłę i wytrzymałość potrzebną do operacji SWAT i obejmuje następujące cztery wydarzenia: 1) podciąganie – maksymalnie 20; 2) przysiady – maksymalnie 80 w ciągu dwóch minut; 3) pompki – maksymalnie 50; i 4) bieg na trzy mile – maksymalnie osiemnaście minut.
Aplikanci, którzy nie zdali PFT są eliminowani jako kandydaci. Oficerowie SWAT w służbie, którzy nie zdadzą PFT, otrzymują jednorazowy test powtórkowy, który w przypadku niepowodzenia skutkuje przeniesieniem ze SWAT.
W ostatnich latach Cleveland SWAT zmienił PFT, łącząc go z elementami Cooper Institute PFT (w tym biegiem na 1,5 mili na czas), podciąganiem i innymi wydarzeniami.
Broń palna: Cleveland SWAT ustanowił wysokie standardy dla kursów szkoleniowych z broni palnej i kwalifikacji z każdego rodzaju broni palnej wykorzystywanej przez funkcjonariuszy SWAT. Obejmują one pistolet, karabin, subgun, strzelbę i karabin z celownikiem (dla wyznaczonych antyterrorystów). Wszyscy kandydaci do służby w SWAT muszą również wziąć udział w kursie kwalifikacji broni palnej CPD i uzyskać wynik „eksperta” na wydanym im pistolecie i strzelbie.
Dodatkowo, CPD ustanowiła kwalifikacje szkoleniowe dla całego sprzętu i taktyki stosowanej przez nią dla każdego rodzaju zadania/sytuacji SWAT. Obejmują one zakres od zakładników/barykad/aktywnych strzelców do nakazów wysokiego ryzyka i kontroli zamieszek.
Inne specyficzne obszary szkolenia obejmują środki chemiczne/wyrzutnie, mniej śmiercionośną amunicję/wyrzutnie, narzędzia wejścia, pojazdy (w tym „Mother” ARV) i tarcze balistyczne. Medycyna ratunkowa jest nauczana przez SWAT w pełnym wymiarze czasu Cleveland Fire i EMS paramedyków, a K-9 szkolenia i taktyki są nauczane przez jednostkę w pełnym wymiarze czasu SWAT K-9 team.
Szkolenie dla SWAT jest cały rok, non stop i wyzwanie, obejmujące praktycznie wszystkie aspekty SWAT i taktycznych zadań typu. Cleveland SWAT również trenuje i współpracuje z innymi zespołami SWAT z Ohio oraz z federalnymi jednostkami taktycznymi.
Wyniki: Dla SWAT (w tym CPD SWAT), termin ten oznacza znaczne przekroczenie ustalonych minimalnych standardów dla wszelkich elementów związanych ze SWAT, oraz czerpanie wielkiej dumy z podążania za dawnym sloganem armii amerykańskiej: Be All You Can Be. Oczekiwania co do perfekcji są ze zrozumiałych względów wysokie i nie bez powodu, ponieważ SWAT ma za zadanie zajmować się sytuacjami najwyższego ryzyka, z jakimi stykają się organy ścigania.
Następujący cytat najlepiej oddaje znaczenie szkolenia i ustalania wysokich standardów działania: „Kiedy nie ćwiczysz, gdzieś, ktoś ćwiczy, a kiedy go spotkasz, on wygra.”
Biuro Szeryfa Pasco, Hrabstwo Pasco, Floryda
Biuro Szeryfa Pasco liczy łącznie około 760 zaprzysiężonych członków, w tym około 500 funkcjonariuszy organów ścigania i 260 funkcjonariuszy aresztu, z których 21 jest zintegrowanych jako część elementu SWAT. Zespół SWAT jest jedynym w hrabstwie Pasco i świadczy usługi dla wszystkich 500 000 obywateli rozłożonych na 868 mil kwadratowych.
Wymagania i próby selekcji SWAT: Osoby muszą być albo certyfikowane przez organy ścigania lub zatrzymanie certyfikowanych członków zespołu TACT (jednostka taktyczna zatrzymania), którzy pomyślnie ukończyli rok próbny w ich odpowiedniej agencji egzekwowania prawa. Próby są również otwarte dla członków innych organizacji egzekwujących prawo na terenie hrabstwa Pasco, według uznania dowódcy Biura Operacji Wspólnych.
Przed udziałem w próbach SWAT, kandydaci są zobowiązani do zaliczenia standardów próbnych Testu Gotowości Fizycznej (PRT) w celu zapewnienia, że spełniają podstawowe kryteria fizyczne dla próbnego członkostwa w zespole SWAT w Pasco. PRT odbywa się w dniu oddzielnym od próby.
Próby SWAT odbywają się corocznie, tak długo jak istnieją wakaty w drużynie. Próby uzupełniające mogą być przeprowadzane według uznania Dowódcy SWAT w celu wypełnienia krytycznych potrzeb, które mogą się pojawić. Normy próbne są dwustopniowe, z poziomem pełnego członka 90% na wszystkich zawodach strzeleckich.
Proces składa się z następujących wydarzeń:
1) SWAT obstacle course, timed;
2) 48 round handgun course (the former Florida Department of Law Enforcement certification course);
3) ten round stress shooting course – performed from the seven yard line in soft body armor;
4) rappelling;
5) dowolny kurs strzelecki, wykorzystujący Simunition® w miękkiej zbroi, mierzony czasem;
6) 200-metrowe pływanie w basenie w BDU (bez butów);
7) 15-minutowy marsz w wodzie w BDU (bez butów); oraz
8) 40 pompek/45 przysiadów, mierzone czasem, po jednej minucie każda.
Kandydaci, którzy spełnią wszystkie te wymagania, przystępują następnie do komisji ustnej złożonej z wybranych członków SWAT. Badania medyczne i psychologiczne są przeprowadzane przez licencjonowanego psychologa lub psychiatrę wybranego przez szeryfa na koszt agencji. Dowódca Joint Operations Bureau, dowódca Special Operations Division i dowódca SWAT przeglądają wyniki i przekazują dokumentację do Human Resources Division do wypełnienia.
Dowódca Joint Operations Bureau może wymagać dodatkowych badań i ma ostateczne zatwierdzenie kandydatów. Może również usunąć członka z zespołu w dowolnym momencie.
Ukończenie podstawowej szkoły SWAT jest warunkiem wstępnym do pełnego członkostwa w zespole i członek musi ukończyć program szkolny w ciągu roku próbnego. Programy nauczania podstawowej szkoły SWAT składają się z wielu wymagań sprawnościowych, takich jak taktyka tarczy balistycznej; oczyszczanie pomieszczeń, schodów, korytarzy i budynków; osłanianie i ukrywanie się; ratowanie funkcjonariusza na dole; zdejmowanie pojazdów; broń mniej śmiercionośna i inne.
Clearwater, Floryda, Departament Policji
Clearwater, Floryda, ma populację 115,000 z 240 zaprzysiężonymi policjantami; 24 z nich jest członkami zespołu taktycznego wraz z dziewięcioma wyszkolonymi w SWAT medykami taktycznymi i 11 negocjatorami.
Podobnie do wymagań Biura Szeryfa Hrabstwa Pasco, ukończenie podstawowej szkoły SWAT jest warunkiem wstępnym do pełnego członkostwa w zespole, a członek musi ukończyć szkołę w ciągu roku próbnego.
Standardy sprawności fizycznej: Następujące standardy sprawności fizycznej są zawarte w wielopoziomowym sprawdzianie SWAT, który mierzy również biegłość w posługiwaniu się bronią, rozwiązywanie problemów w oparciu o scenariusze, zjazd po linie, ekspozycję na gaz oraz formalną rozmowę z personelem dowodzącym SWAT.
Drużyna wykorzystuje test sprawności fizycznej SWAT „zorientowany na zadania”, który obejmuje bieg na pół mili w pełnym wyposażeniu taktycznym, w obuwiu taktycznym i z bronią palną na ramieniu (sugerowany czas to sześć minut, ale większość członków kończy go w około trzy minuty); bieg na 60 metrów w pełnym uzbrojeniu taktycznym i masce przeciwgazowej podczas noszenia jednoosobowego tarana lub hantla o podobnej wadze (sugerowany czas to 15 sekund); 30-sto metrowy low crawl w pełnym uzbrojeniu taktycznym z karabinem i hełmem, łokcie i kolana dotykają ziemi przez cały czas (sugerowany czas to 60 sekund); wspięcie się bez asysty przez ogrodzenie o wysokości 6 stóp w pełnym oporządzeniu (zaliczone lub niezaliczone) z kaskiem i kamizelką; podciąganie się w pełnym oporządzeniu taktycznym (wymagane minimum pięć); dipy w pełnym oporządzeniu taktycznym (wymagane minimum pięć); przebiegnięcie czterech pięter lub ośmiu kondygnacji po schodach w pełnym oporządzeniu taktycznym, niosąc taran lub hantle o podobnej wadze (sugerowany czas to 30 sekund); oraz przeniesienie lub przeciągnięcie najcięższego członka zespołu na odległość 20 jardów jakąkolwiek bezpieczną metodą, przy czym obaj członkowie zespołu muszą być w pełnym oporządzeniu taktycznym (sugerowany czas to 40 sekund). Wszyscy członkowie taktyczni przeprowadzają corocznie fizyczną recertyfikację i kwalifikacje broni.
Tor przeszkód: Obejmuje następujące przeszkody: trzy, czterostopowe ściany umieszczone na linii 25 jardów; drabina Jakuba; wspinaczka po linie; over/unders; wejście na strych; dirty name; trzy przerzucenia opony; low crawl; zjeżdżalnia; siatka cargo; potrójne X; tunel; Pete’s dragon; the horning (dawniej znany jako ośmiostopowa ściana); trawers po drabinie; snake pit; i trawers po linie. Kandydatowi SWAT pokazuje się zdjęcie twarzy obiektu przez nie więcej niż dziesięć sekund przed rozpoczęciem kursu. Jak tylko kandydat pokona ostatnią przeszkodę, przechodzi na strzelnicę w celu przejęcia broni, złożenia i udanego wystrzelenia dwóch pocisków do pokazanego na początku kursu celu fotograficznego, który został wymieszany z różnymi zdjęciami twarzy
Stresowy Kurs Strzelecki: Ten kurs jest przeprowadzany po zimnym kursie kwalifikacyjnym. Jest punktowany na podstawie czterech kryteriów:
1) czas wymagany do ukończenia kursu;
2) liczba trafień w stalowe płyty;
3) trafienia z karabinu; i
4) czy kandydat pomyślnie ukończy część kursu dotyczącą identyfikacji celu.
Kurs przebiega w następujący sposób: Zegar rozpoczyna się, a kandydat następnie czołga się przez czarną rurę i biegnie do słupa telefonicznego do przygotowanego młota kowalskiego. Niosąc młot, on/ona pokonuje czterostopową ścianę i wykonuje dziesięć lewych i dziesięć prawych uderzeń w oponę traktora.
Niosąc młot, kandydat nisko czołga się pomiędzy dwoma pachołkami, a następnie wykonuje 20 pompek ze stopami na pokładzie. Po tym następuje przeciąganie leżącego oficera pomiędzy wyznaczonymi pachołkami, negocjacje kilku pachołków ustawionych w serpentyny, pokonanie czterostopowej ściany i przejście do pierwszego stanowiska strzeleckiego. Tam kandydat ładuje i wystrzeliwuje pięć naboi AR-15 z linii 25 jardów z pozycji stojącej (bez podparcia) do niebieskiego celu B-21. Po zabezpieczeniu broni i uziemieniu jej, pokonywana jest kolejna czterostopowa ściana.
Następnie kandydat zakłada maskę przeciwgazową, montuje broń ręczną, ładuje ją i oddaje dziewięć strzałów do dziewięciu stalowych płyt z odległości 15 jardów. Następnie, podnosząc ustawiony wcześniej taran, podchodzi do nasypu strzeleckiego, biegnie wzdłuż niego, a potem wraca na dół w kierunku strzelnicy do linii mety.
Czas jest rejestrowany, podobnie jak trafienia/braki na stalowych płytach i kursie AR-15.
The Bottom Line
Jakkolwiek nie ma żadnych krajowych standardów lub kwalifikacji wydajności, to widać na tych przykładach, że poszczególne agencje podjęły luz i stworzyły własne programy i te programy działają.
Mickey Davis jest nagradzanym autorem i starszym członkiem ochotnikiem departamentu straży pożarnej w Kalifornii.
Jim Weiss jest emerytowanym porucznikiem Departamentu Policji w Brook Park, Ohio.