Abstract
Title IX of the Education Amendments of 1972 védi az orvostanhallgatókat és rezidenseket a szexuális diszkrimináció minden formájától, beleértve a szexuális zaklatást és támadást. A rezidenseket és orvostanhallgatókat is képző kórházaknak be kell tartaniuk a IX. címben foglaltakat, beleértve a szexuális diszkrimináció, zaklatás vagy erőszak minden bejelentésének kivizsgálását és kezelését. Bár ezek az eljárások segíthetnek megszüntetni a nők előtt álló lehetséges akadályokat az orvosi képzésben, a belső vizsgálatban való részvételre irányuló nyomás egyes orvostanhallgatókat és rezidenseket eltántoríthat attól, hogy segítséget kérjenek. A kórházaknak szorosan együtt kell működniük az egyetemek IX. címért felelős tisztviselőivel, hogy hatékony irányelveket és eljárásokat dolgozzanak ki és hajtsanak végre mind a szexuális diszkrimináció valamennyi típusának megelőzése és kezelése, mind pedig az áldozattá vált gyakornokok támogatása érdekében.
Bevezetés
Számos tanulmány mutatja, hogy a szexuális zaklatás még mindig tartós probléma az orvostudományban. Egy tavaly közzétett tanulmány arról számol be, hogy az akadémiai egészségügyi központokban dolgozó női klinikai kutatók 30 százaléka és a férfi kutatók 4 százaléka tapasztalt szexuális zaklatást valamikor a képzésük vagy karrierjük során . A rezidensek és a hallgatók az orvosi oktatásban rejlő hatalmi különbségek miatt jobban ki lehetnek téve a zaklatásnak és a támadásnak . Egy 2002-ben közzétett 14 iskolai tanulmány szerint a női hallgatók 83 százaléka tapasztalt szexuális zaklatást és/vagy nemi megkülönböztetést az orvosi egyetem alatt. Másrészről viszont a hallgatók kevesebb mint 15 százaléka számolt be arról, hogy az Amerikai Orvosi Főiskolák Szövetségének (AAMC) 2017-es diplomakérdőívén valamilyen szexuális zaklatást vagy diszkriminációt tapasztalt . Egy hosszabb időszakot tekintve az 1987 és 2011 között végzett tanulmányok 2014-es metaanalízise azt mutatta, hogy a gyakornokok 33 százaléka (minden nemű) tapasztalt valamilyen szexuális zaklatást a képzés során . A szexuális zaklatás befolyásolhatja a hallgatók rezidensi elhelyezéssel kapcsolatos döntéseit , elvonhatja a gyakornokok figyelmét a tanulmányaiktól, és negatívan befolyásolhatja a betegellátást .
A szexuális zaklatás bűncselekmény, de a szexuális zaklatás súlyos formájának is minősül, mivel akadályozhatja az egyén oktatási lehetőségeit . A nők nagyjából 45 százaléka tapasztalt már életében a nemi erőszakon kívüli szexuális erőszak valamilyen formáját . És nagyjából minden ötödik nőt és minden 71. férfit megerőszakoltak már életük során . Bár a megerőszakolt nők nagyjából egyharmada sérül meg fizikailag, a sérülteknek csak 36 százaléka kap azonnali orvosi ellátást . Kevés kutatás van arról, hogy hány orvostanhallgatót bántalmaznak munkatársak. Egy régebbi, 916 női háziorvosi rezidenst vizsgáló tanulmány szerint 2,2 százalékukat zaklatták szexuálisan munkatársaik a rezidenskoruk alatt . A kutatások kimutatták, hogy az áldozatok nagyjából 86 százalékát ismerősök támadják meg , így megalapozottan feltételezhető, hogy a gyakornokok egy részét munkahelyi ismerősök erőszakolják meg.
A IX. cím és a szexuális zaklatás jogi háttere
1972-ben a Kongresszus elfogadta a mérföldkőnek számító IX. cím módosítását. Ez a jogszabály előírta, hogy “senkitől” nem lehet megtagadni semmilyen oktatási kedvezményt vagy nemi alapon megkülönböztetést alkalmazni. A törvény hatása azonnali volt, mivel minden olyan állami vagy magán oktatási intézményre vonatkozott, amely szövetségi finanszírozásban részesült. Sokkal több főiskola és egyetem (beleértve az orvosi egyetemeket is) volt kénytelen megnyitni a kapuit a nők előtt, megengedni a nőknek a sportcsapatokban való részvételt, és engedélyezni a terhes diákok iskolába járását.
Alexander kontra Yale (1977) segített megalapozni azt az elképzelést, hogy a szexuális zaklatás a szexuális diszkrimináció egyik formája, megállapítva, hogy “a szexuális igényeknek való alávetettséghez kötött tudományos előmenetel nemi megkülönböztetésnek minősül az oktatásban”. Amikor egy diák szexuális zaklatást jelent, az oktatási intézménynek a IX. cím értelmében kötelessége kivizsgálni a zaklatást és reagálni rá, hogy kiküszöbölje a lehetséges nemi megkülönböztetést . Annak érdekében, hogy meggyőzzék a politikai döntéshozókat arról, hogy növeljék a szövetségi beavatkozást az oktatásban tapasztalható szexuális megkülönböztetés elleni küzdelemben, az Oktatási Minisztérium 1980-as mérföldkőnek számító jelentése a szexuális zaklatás osztályozási rendszerét hozta létre, amely a viselkedés öt kategóriáján alapul, amelyek egy súlyossági kontinuumot alkotnak. A legsúlyosabb kategória a “szexuális bűncselekmények és vétségek” címet viselte, és olyan magatartásokat tartalmazott, mint a tapogatás és a nemi erőszak .
Az egyetemi szexuális zaklatással kapcsolatos fokozott közfigyelemre reagálva az Oktatási Minisztérium 2011-ben “Kedves kolléga” levelet adott ki, hogy segítsen tisztázni az iskolák felelősségét a szexuális megkülönböztetés minden formájának kezelésében, beleértve a zaklatást és a támadást . A levélben foglaltak szerint a IX. cím értelmében, ha egy intézmény tudomást szerez a diákokkal szembeni potenciális zaklatásról, “azonnali intézkedéseket kell tennie a zaklatás megszüntetése, ismétlődésének megelőzése és hatásainak kezelése érdekében” . Bizonyos, “felelős alkalmazottként” (azaz jelentéstételi kötelezettséggel rendelkező munkavállalóként) kijelölt alkalmazottaknak jelenteniük kell az esetleges incidenseket az iskolák IX. cím szerinti tisztviselőinek. Az iskoláknak továbbá panaszkezelési eljárásokat kell bevezetniük a IX. címbe ütköző, nemi megkülönböztetéssel kapcsolatos panaszok megoldására, valamint ideiglenes intézkedéseket, például kapcsolattartási tilalmat kell elrendelniük az állítólagos elkövetőkkel szemben, amíg a vádak kivizsgálása folyamatban van. Azonban 2017 szeptemberében az Oktatási Minisztérium hivatalosan visszavonta ezt a levelet, így nem világos, hogy mely követelmények maradnak érvényben .
A Doe kontra Mercy Catholic Medical Center ügyben nemrégiben hozott döntés (2017) megállapítja, hogy minden olyan kórház, amely rezidenseket képez, szintén a IX. cím hatálya alá tartozik, mivel a rezidensprogramok egyfajta “oktatási program vagy tevékenység” . A kórházakat a bíróságok polgári jogi felelősségre vonhatják a szexuális megkülönböztetés bármely formájának – beleértve a zaklatást és a támadást – azonnali kezelésének elmulasztásáért, valamint a szexuális megkülönböztetést bejelentő gyakornokokkal szembeni megtorlásért .
Ha az orvos gyakornok az áldozat
A szexuális zaklatásnak és támadásnak egyértelműen nincs helye kórházi környezetben. Az orvosi munkahelyi zaklatás bizonyítottan negatívan befolyásolja az egyéni teljesítményt és hatékonyságot, valamint az egyéni és csoportos morált . Azok a klinikai kutatónők, akik pályafutásuk során zaklatást tapasztaltak, gyakran számolnak be arról, hogy ez sérti a karrierépítést és a szakmai képességeikbe vetett bizalmat .
A szexuális zaklatás, különösen a szexuális támadás áldozatait több akadály is visszatartja a bejelentéstől, beleértve a szégyent, a büntető igazságszolgáltatási rendszer rossz bánásmódját és a félelmet, hogy nem hisznek nekik . A munkatársak által bántalmazott rezidensek és hallgatók további akadályokkal szembesülhetnek, mint például a kezelőorvosok megtorlásától való félelem és az aggodalom, hogy a kezelőcsoport megsérti a magánéletüket. További terhet jelenthet számukra, hogy a támadójukat a kórházban látják.
A többi szexuális erőszak áldozatához hasonlóan az orvostanhallgatók és gyakornokok is tehetnek feljelentést a rendőrségen, de a IX. cím értelmében, ha munkatársuk (gyakornok kolléga, kezelőorvos vagy más kórházi alkalmazott) bántalmazza őket, lehetőségük van arra is, hogy hivatalos vizsgálat és elbírálás céljából bejelentést tegyenek az orvosi iskolájuknak vagy a kórháznak. Az Oktatási Minisztérium nagy mozgásteret biztosít az intézményeknek abban, hogy hogyan folytassák le ezeket a vizsgálatokat. Egyes intézmények hivatalos meghallgatásokat tartanak, amelyeken mindkét fél bizonyítékokat mutat be és tanúkat hív be, míg mások egyetlen döntéshozót alkalmaznak, aki összegyűjti és felülvizsgálja a bizonyítékokat. Ha a vádlottat “felelősnek” találják az intézmény szabályzatának megsértéséért, a szankciók a hivatalos megrovástól az elbocsátásig terjedhetnek. Ezek az eljárások, bár jó szándékkal zajlanak, az áldozatokra további stresszt jelenthetnek az időterhek és a szégyenérzet miatt. Előfordulhat, hogy a vizsgálatokat végző kórházi adminisztrátorok nem rendelkeznek a trauma-informált gyakorlatokra vonatkozó képzéssel, és az áldozatok kihallgatása során véletlenül érzelmi sérülést okozhatnak.
A kórházak és az orvosi egyetemek IX. cím szerinti kötelezettségei ütközhetnek a szexuális erőszakot átélt hallgatók és gyakornokok igényeivel és vágyaival. Kutatások kimutatták, hogy az áldozatok akkor gyógyulnak meg a legjobban, ha képesek saját, tájékozott döntéseket hozni a kezeléssel és a bejelentéssel kapcsolatban. Egyes túlélők támogatást szeretnének, de nem akarnak hivatalos vizsgálatokat vagy intézkedéseket az elkövetőkkel szemben. A kötelező bejelentési politikák így visszatarthatják a hallgatókat és gyakornokokat attól, hogy az erőszakot követően kezelést keressenek, mert félnek attól, hogy a kórház vagy az orvosi iskola hivatalos vizsgálatot indít. A szexuális zaklatási és támadási ügyek kezelésének fokozott szövetségi és állami ellenőrzése azonban arra késztetheti a kórházi és orvosi iskolaigazgatókat, hogy nyomást gyakoroljanak a hallgatói és gyakornoki áldozatokra, hogy vegyenek részt a belső vizsgálatokban, ha az iskola vagy a kórház tudomást szerez a támadásról. A kórházak és az orvosi egyetemek dilemmában találhatják magukat, mivel egyensúlyt kell teremteniük a gyakornokok autonómiája és titoktartása és a IX. cím szerinti, az összes incidens kivizsgálására vonatkozó megbízás között, miközben a többi alkalmazottat és beteget is meg kell védeniük a lehetséges elkövetőktől.
Elképzelések
Az orvosi egyetemeknek és kórházaknak világos irányelvekkel kell rendelkezniük, amelyek elriasztják a gyakornokok és a kezelőorvosok közötti braternizációt. Az ilyen irányelvek segítenek a tanulók és az oktatók közötti világos határok kialakításában, és megszüntetnek néhány olyan helyszínt, ahol szexuális zaklatásra és támadásra sor kerülhet. Ezenkívül a hallgatók, gyakornokok és kezelőorvosok számára fokozott képzést kellene tartani a szakmai határokról. Ez a képzés segíthet megelőzni a határok megsértését a kezelőorvosok, a hallgatók és gyakornokok, valamint a betegek részéről. Korábbi kutatások kimutatták, hogy a megfelelő határokról szóló rossz oktatás gyakori tényező az ilyen típusú orvosi szexuális visszaélésekben.
Az orvosi iskoláknak és kórházaknak meg kellene erősíteniük a hallgatók és gyakornokok, valamint a személyzet valamennyi tagjának orvosi adatainak bizalmas kezelését is. Világossá kell tenni, hogy a szexuális zaklatás miatt kapott kezelés nem indít hivatalos vizsgálatot. A IX. cím szerinti politikáknak egyértelművé kell tenniük, hogy a személyzet mely tagjai számítanak “felelős alkalmazottaknak” (azaz kötelezett bejelentőknek), szemben a bizalmas kezelés iránti kérelmek elbírálásáért felelős alkalmazottakkal (azaz a bizalmas alkalmazottakkal). A programoknak fontolóra kell venniük, hogy a személyzetben egy bizalmas ügyvédet hozzanak létre, aki végigvezeti az áldozatokat a bejelentési és vizsgálati folyamaton, és más szolgáltatásokhoz, például tanácsadáshoz, jogi segítségnyújtáshoz és támogató csoportokhoz irányítja az áldozatokat. Kifejezett politikákat kell bevezetni, amelyek megerősítik, hogy az áldozatokat nem érheti megtorlás a bejelentésért, és hogy minden erőfeszítést megtesznek annak érdekében, hogy a munkaköri feladataikat elkülönítsék az állítólagos elkövetőtől. A főiskolákhoz és egyetemekhez kapcsolódó kórházak számára elengedhetetlen a meglévő IX. cím szerinti irodákkal való együttműködés az állami és szövetségi jogszabályokkal és a legjobb gyakorlatokkal összhangban lévő irányelvek és eljárások kialakítása érdekében.
Következtetés
Az orvosi képzés sajnos nem jelent védettséget a szexuális zaklatás vagy támadás ellen. Az orvosi közösségnek világossá kell tennie, hogy a szexuális diszkrimináció semmilyen formáját nem tűri. A kórházaknak és az orvosi egyetemeknek a IX. cím értelmében egyértelmű kötelezettségeik vannak a szexuális zaklatás és támadás ismert eseteinek kezelésére. A kórházaknak és az orvosi egyetemeknek proaktívan kell eljárniuk a titoktartás védelme érdekében, egyértelmű csatornákat kell biztosítaniuk a bejelentéshez, és meg kell védeniük az áldozatokat a megtorlástól. Külön erőfeszítéseket kell tenni annak érdekében, hogy a kiszolgáltatott gyakornokokat arra ösztönözzék, hogy jelentsenek szexuális zaklatást vagy bántalmazást, és megfelelő orvosi és pszichológiai ellátásban részesüljenek. Nagy szükség van átfogó kutatásra, amely segíthet a szexuális zaklatás gyakoriságának meghatározásában az orvosi közösségen belül, és segíthet a jövőbeli megelőzési tevékenységekben.
- Jagsi R, Griffith KA, Jones R, Perumalswami CR, Ubel P, Stewart A. Sexual harassment and discrimination experiences of academic medical faculty. JAMA. 2016;315(19):2120-2121.
- Larkin GL, Mello MJ. Kommentár: Orvosok határok nélkül: az oktató-hallgató kapcsolatok etikája az akadémiai orvoslásban. Acad Med. 2010;85(5):752-755.
- Bynum WE, Lindeman B. Caught in the middle: a rezidensek nézőpontja a tanulási környezetből származó, a rossz bánásmódot állandósító hatásokról. Acad Med. 2016;91(3):301-304.
- Nora LM, McLaughlin MA, Fosson SE, et al. Gender discrimination and sexual harassment in medical education: Perspectives gained by a 14-school study. Acad Med. 2002;77(12 pt 1):1226-1234.
-
Association of American Medical Colleges. Az orvosi egyetemek érettségire vonatkozó kérdőív: 2017-es összes iskola összefoglaló jelentése. https://www.aamc.org/download/481784/data/2017gqallschoolssummaryreport.pdf.Published 2017. július. Hozzáférés: 2017. november 10.
- Fnais N, Soobiah C, Chen MH, et al. Harassment and discrimination in medical training: a systematic review and meta-analysis. Acad Med. 2014;89(5):817-827.
-
Stratton TD, McLaughlin MA, Witte FM, Fosson SE, Nora LM. Befolyásolja-e a hallgatók nemi diszkriminációnak és szexuális zaklatásnak való kitettsége az orvosi egyetemen a szakterületválasztást és a rezidensprogram kiválasztását? Acad Med. 2005;80(4):400-408.
- Komaromy M, Bindman AB, Haber RJ, Sande MA. Szexuális zaklatás az orvosképzésben. New Engl J Med. 1993;328(5):322-326.
-
Till FJ. Szexuális zaklatás: jelentés a hallgatók szexuális zaklatásáról. Washington, DC: National Advisory Council on Women’s Educational Programs; 1980. augusztus. http://files.eric.ed.gov/fulltext/ED197242.pdf. Hozzáférés: 2017. július 25.
-
Black MC, Basile KC, Breiding MJ, et al. National Intimate Partner and Sexual Violence Survey: 2010 Summary Report. Atlanta, GA: Centers for Disease Control and Prevention National Center for Injury Prevention and Control; 2011. november. https://www.cdc.gov/violenceprevention/pdf/nisvs_report2010-a.pdf.Accessed 2017. szeptember 15.
-
Tjaden P, Thoennes N. Extent, nature, and consequences of rape victimization: findings from the National Violence Against Women survey. Washington, DC: US Department of Justice Office of Justice Programs; 2006. január. https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/210346.pdf. Hozzáférés: 2017. szeptember 15.
- Vukovich MC. A szexuális zaklatás elterjedtsége a női háziorvosok körében az Egyesült Államokban. Violence Vict. 1996;11(2):175-180.
-
US Department of Education. IX. cím: 25 évnyi fejlődés. https://www2.ed.gov/pubs/TitleIX/title.html. Megjelent 1997 júniusában. Frissítve 1997. július 9-én. Hozzáférés 2017. július 7.
-
Alexander v Yale University, 459 F Supp 1 (D Conn 1977).
-
Ali R. Dear colleague letter: sexual violence. US Department of Education Office for Civil Rights. https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/letters/colleague-201104.pdf. Közzétéve 2011. április 4. Hozzáférés 2017. június 28.
-
Ali, 4.
-
Az Egyesült Államok Oktatási Minisztériumának Polgári Jogi Hivatala. Kérdések és válaszok a IX. címről és a szexuális erőszakról. https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/docs/qa-201404-title-ix.pdf.Published 2014. április 29. Hozzáférés: 2017. szeptember 6.
-
Jackson C. Dear colleague letter: sexual violence. US Department of Education Office for Civil Rights. https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/letters/colleague-title-ix-201709.pdf. Közzétéve: 2017. szeptember 22. Hozzáférés 2017. október 12.
-
Doe v Mercy Catholic Medical Center, 850 F3d 545 (3rd Cir 2017).
-
Black N, Sokolow BA. Teljesíti-e a kórháza a IX. cím szerinti kötelezettségeit? Association of Title IX Administrators. https://atixa.org/wordpress/wp-content/uploads/2017/05/2017-ATIXA-mini-whitepaper-on-hospitals-formatted.pdf. Közzétéve: 2017. május 8. Hozzáférés 2017. június 8.
- Pletcher BA. Az Amerikai Gyermekgyógyászati Akadémia Gyermekgyógyászati Munkaerő Bizottság. A szexuális zaklatás megelőzése a munkahelyi és oktatási környezetben. Pediatrics. 2006;118(4):1752-1756.
- Sable MR, Danis F, Mauzy DL, Gallagher SK. A szexuális zaklatás bejelentésének akadályai nők és férfiak számára: egyetemi hallgatók perspektívái. J Am Coll Health. 2006;55(3):157-162.
- Campbell R. A nemi erőszak áldozatainak pszichológiai hatása. Am Psychol. 2008;63(8):702-717.
-
Koss MP, Harvey MR. A nemi erőszak áldozata: Klinikai és közösségi beavatkozások. Newbury Park, CA: Sage Publications; 1991.
-
Karjane HM, Fisher BS, Cullen FT. Szexuális támadás az egyetemen: mit tesznek ellene a főiskolák és egyetemek. Nemzeti Igazságügyi Intézet. https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/205521.pdf. Megjelent 2005 decemberében. Hozzáférés: 2017. október 13.
- Spencer C, Mallory A, Toews M, Stith S, Wood L. Why sexual assault survivors do not report to universities: a feminist analysis. Fam Relat. 2017;66(1):166-179.
- Moylan CA. “Attól félek, hogy csak egy jelölőnégyzet vagyok”: főiskolai és egyetemi áldozatvédők nézőpontjai az egyetemi nemi erőszakkal kapcsolatos reformokról. A nők elleni erőszak. 2016;23(9):1122-1139.
-
Swiggart W, Dewey C, Ghulyan M, Spickard A Jr. Spanning a decade of physician boundary violations: are we improving? HEC Fórum. 2016;28(2):129-140.
- Spickard WA Jr, Swiggart WH, Manley GT, Samenow CP, Dodd DT. Az orvosok szexuális határainak javítását célzó folyamatos orvosi képzés megközelítése. Bull Menninger Clin. 2008;72(1):38-53.